代理教師荒 恐演變行政大逃亡
近年有一波教师退休潮,加上教育部控管代理教师员额不能超过8%,各县市逐年释出教职,但代理教师上岸后,代理代课缺反而找不到人,演变成学校老师超钟点。全国代理代课教师工会主张修法,要求有合格教师证的代理教师可比照正式老师叙薪。
全国代理暨代课教师产业工会理事长黄湘仙指出,每年代理教师4至8月最煎熬,同时要上班、备考,还要注意随时预告的缺额、报名日期。目前只有在国立高中职代理教师、北市及金门的中小学代理教师、台中及桃园高中代理教师可拥有职前年资提叙权利,其他县市都不采计,双北家长对教育要求较高,台北待遇好也会找不到代理老师,遑论新北。
新北市教育产业工会理事长吴添宝说,代理教师荒根本问题是年金改革,及教育环境对老师不友善,导致正式老师找不到人,原本有教学热忱的代理老师转行,年轻人也不愿意报考。他提到,近年代理教师荒感受明显,今年学校预计开至少10招,「可能还招不到」。
吴指出,面对招不到人窘境,校长只好动用关系找亲友来报考,这些多是大学刚毕业新鲜人,找不到工作,看上代课老师月薪比一般上班族薪水高一些,对社会新鲜人多少还有一些诱因,若还是找不到人,就只能以既有老师超钟点运作,每人至少多上1、2节课,尤其主任、组长超钟点后,行政、教学负荷不来,也会演变成行政大逃亡。
全国中小学校长协会理事长、新庄国小校长张信务建议新北教育局开放代理教师续聘3年,提高稳定性。政治大学教育系主任陈荣政认为,代理教师提叙薪级问题正在释宪中,释宪后各县市政府就会补上,但偏乡代理老师流动率高、找不到人的问题仍无解,建议地方政府应落实偏乡条例签6年约的专聘教师,也不会受限代理缺不能超过8%的天花板。