电影预告片逾9分钟挨罚6万元 戏院声请释宪结果出炉

宪法法庭。（示意图／本报资料照片）

全美戏院在2019年遭台南市政府以一部电影放映前，有超过9分钟的广告片，违反《电影法》等规定裁罚6万元，全美戏院声请释宪，主张该规定限制宪法保障之营业自由，宪法法庭审查庭认为，全美戏院没有具体指摘该规定有如何之抵触宪法，裁定不受理。

台南市政府2019年11月22日派员至全美戏院进行稽查，并查验放映「极限逃生」电影下午3时20分场次，现场实测放映电影前之广告片时间累计达9分50秒，且另映演电影片「极限逃生」为「护」级电影片，惟其中广告片「好小男孩」属「辅12」级影片。

市府认全美放映前电影之广告片时间超过9分钟，且未遵守「辅12」级电影片之广告片，不得于映演「普」级或「护」级时播放，爰依电影法第14条等各裁处6万元，共12万元。

全美戏院不服，向文化部提起诉愿，文化部认定市府违反「一行为不二罚」原则，不应重复处罚，而撤销原处分，市府改处6万元，全美戏院不服，提行政诉讼败诉确定后声请释宪。

全美戏院认为，电影法第14条规定，授权中央主管机关规定电影片映演业映演广告片时间，而不当限制二轮电影映演业者之营业自由，且授权目的、内容及范围亦有不符授权明确性原则之疑义，将电影片映演业映演广告片时间，限制为合计每场不得超过9分钟，亦干涉消费者决定之自由竞争市场机制，而限制宪法保障之营业自由。