防堵大陆 42国加码出口管制

瓦圣纳协议档案

为了防止受到外部势力军事网路攻击,美国日本等共42个加入「瓦圣纳协议」(The Wassenaar Arrangement)的国家已扩大管制出口产品范围,新增半导体技术及用于网路攻击的军用软体等产品。外界分析,此举主要是防止敏感技术进入到中国伊朗北韩等国家,部分企业或将受到影响

日本共同社报导,美国和伊朗对立的局面,引发美国军方忧虑其军事系统恐将遭受伊朗的攻击。而日本三菱电机和NEC近期面临网路攻击,正引起国际高度关注。因此,除了网路攻击软体外世界各国近期计划对监视通讯技术、复原数据电子识别系统等高科技产品进行出口管制。

为了维持国际安全稳定,多个国家在1996年签署「瓦圣纳协议」,以限制对威权国家出口武器及可用于军事用途的产品与技术。该协议规定,管制出口产品必须得到全体成员国同意。该协议的成员国除了美国和日本之外,也包括:英国俄罗斯印度韩国等共42个国家。但中国、伊朗、北韩等国并未参与其中。

虽然过去管制出口的产品主要为军事武器,但随着中国、伊朗等国家威胁加大,影响各国的军事安全,「瓦圣纳协议」成员国近期计划扩大出口管制产品范围。2019年12月,协议成员国便在奥地利召开的一场出口管制会议,各国代表在这场会议中一致同意,扩大管制产品范围。

日本政府近期也推动修法,将相关产品列入「管制清单」,当地高性能晶圆厂商恐将因此遭受冲击。高性能晶圆是使用奈米级尖端半导体晶片制造中,不可或缺的零组件。相关产品技术若成为管制对象,未来要出口到中国,厂商恐怕必须向其本国政府申请许可证

荷兰政府在2019年11月曾根据「瓦圣纳协议」,禁止半导体设备商ASML公司向中国出口极紫外光刻机(EUV),甚至引发中国与荷兰之间的外交关系陷入紧张。外界忧虑,各国扩大管制产品范围,恐将进一步打乱全球供应链