防御性司法 恐爆法官离退潮

国赔法拟修法，恐让法官动辄得咎，爆退休离职潮。图为司法院长许宗力。（本报资料照片）

前最高法院法官郑杰夫自认被「司法权贵」抹黑，内心有阴影而退休。事实上，蔡英文总统推动的司法改革，屡遭批让正义天秤倾斜，无法落实审判独立，近日推动的《国家赔偿法》修法，将让法官审判时动辄得咎，已有许多资深且优秀的法官萌生退意，选择离职或退休，转任相对高薪且有保障的律师工作。

民进党全面执政后，昔日民间司改会重要成员及亲绿律师，被延揽担任政府重要职务，律师及学界对于司改的声量及影响力大幅提升，相对而言，司法实务工作的法官及检察官，在没有话语权的情况下，易成为被改革的对象及「战犯」。

也因为少数司法官言行举止失当，例如色法官性骚扰事件，及法官开庭态度不佳、上班摸鱼等，引发民众反弹，促成《法官法》修法，让惩戒法院职务法庭以参审员参与审判的方式，对违纪司法官祭以重惩。

不过，司改团体大力促成下推动的许多修法，却挨批矫枉过正，不但无法让人民真正监督违法失职的司法官，反而让有心人士借此恫吓司法官、干预司法审判，让纯净的审判空间受到不当污染。

此次行政院主导的国赔法修法，及实施1年的人民评鉴制度等，让法官开庭不敢得罪人，甚至让情绪失控的当事人在法庭滔滔不绝，尽说些无关案件的话逾1小时，也不敢制止，法官论坛讨论炸锅，有人批评法官评鉴并非第4审，且国赔无限上纲，侵害司法独立。

也有人忧心，审理中的立委涉贪案及政治性司法案件，恐因此让法官审案、检察官莅庭，处处被箝制；如果国赔法修正通过，将严重影响检察官、法官的独立性，造成防御性司法，检方不敢起诉，法官不敢判有罪。

最大的冲击是优秀的法官，特殊原因遭监委、立委或司改团体盯上，因此受调查评鉴，面临国赔求偿，就算最后还其清白，却让法官心死，引发蝴蝶效应就是提前退休及离职潮。