「菲」常诡辩

最近南海风波迭生，我政府一贯主张无论就历史、地理及国际法而言，南海诸岛及其周遭海域均属中华民国固有领土及海域，坚定立场从未改变。

其次，我国抗战胜利后，在1946年11月派遣海军收复我国固有领土南海诸岛，太平舰于同年12月12日接收太平岛并为之命名与立碑。我国上述行动具国际法效力，且我国恢复南海诸岛主权之时，国际社会未有任何异议。

菲方律师在本年11月24至30日第二阶段言词辩论庭中，企图借由讨论南海海域之历史性权利，夹带并非本案仲裁庭管辖权范围内之领土主权争端，纯属诡辩。

马总统去年9月1日出席「中华民国南疆史料特展」开幕式之致词中，并未表示我国在南海之海域主张，仅限于当地岛礁周遭3浬领海及邻接区之水域。中华民族对南海之经营已有上千年历史，爰应依「时际法」原则，妥处南海主权争议。而中华民国政府于1947年12月1日公布「南海诸岛位置图」时，《联合国海洋法公约》尚未产生。

此外，马总统在《中华民国南疆史料选辑》序言中指出，1935年我政府公布南海各岛屿图时，系首度将南海诸岛分为四群岛并加以命名，而非我国迟至当时始首度主张南海领土主权。综上，中华民国政府对于南海诸岛之主权主张，不受菲方律师之断章取义及扭曲原义而受影响。

内政部长陈威仁及海巡署长王崇仪甫于今年12月12日联袂率团登岛主持太平岛整建码头、跑道及新建灯塔启用典礼，证明太平岛具有丰富之淡水、农作及生态资源，适宜人居并能维持本身经济生活，符合《联合国海洋法公约》第121条「岛屿」之要件，而得主张专属经济区及大陆礁层等海洋权利。

面对菲律宾南海仲裁案之发展，政府始终密切关注、积极因应，未有丝毫懈怠，吁请国内各界齐心支持政府保卫领土及海域权利之行动，让国际社会认识我国在南海和平缔造者的角色。（作者为外交部条约法律司司长）