实习沦为「免费派遣」 劳基法排除产学合作
▲永采烘焙坊今年初爆发剥削实习生、压榨员工的事件。（图／东森新闻，下同）
永采烘焙坊剥削实习生、压榨员工引发外界大肆批评，也让实习生权益的议题浮上台面。全教总表示，这并不是个案，校外实习、产学合作类型琳瑯满目，但没有法令规范学生权益，计划由学校拟订，对保障学生形成长期疏忽；建议应该修订「技职法」，确实将学生当作「劳工」看待。目前学生在产业界学习、工作的校外实习、产学合作类型有「产学携手专班」、「产学训合作训练计划」、「产业学院专班」、就业学程计划等，分属教育部及劳动部，权责不一；法源依据则只有「技职法」第17条规定，计划由学校拟订报主管机关同意，没有一定准则，主管机关也只能透过抽查访视来监督，效力明显不足。
▲实习生常被当成免费劳工看待。
全教总指出，实习生常有超工时、没薪水，甚至还被不肖业者当成「人头」来伪造记录，甚至有业主以实习之名，将学生当成「免费劳工」，实习内容根本无法满足学习知识及技能，即便权责机关以访视及评鉴作事后审查，根本于事无补；如果修正技职法，增订「相关计划由中央主管机关制定一致性规范」、「实习生视为劳基法技术生」，并罗列契约范本，才能真的保护学生。教育部则回应指出，产学合作与实习类型多，很难用一致性规范规划，或全部纳入劳基法技术生的保障，学生的实习属于「课程」，身分也属于学生，如果纳入劳基法，可能会让学生找不到实习场所；比如教育部每年都有教育系学生来实习，但没有津贴，如果用劳基法来规范，会限制太多，目前倾向设专法确保产学合作生的权益。
ET小辞典
实习生：校外实习课程属学校正式课程，列入毕业学分，非雇佣关系，不得保劳保，实习单位不提供工资，或以助学金方式给津贴；如给工资，视同雇佣关系，则归劳基法规范。
技术生：依中央主管机关规定的技术生训练职类中「以学习技能为目的」而接受雇主训练，包含于事业单位的养成工、见习生、建教合作班学生，纳入劳基法雇佣关系保障。