废除「出生公民权」将冲击美国经济 彭博:影响大到难以估计
▲川普扬言将废除「出生公民权」,但此举可能会对美国经济造成冲击。(图/CFP)
美国总统扬言将终止在美出生婴儿自动入籍美国的「出生公民权」,以打击「生育旅行」风气和后续一连串移民问题。不过外媒报导,此举可能会对美国经济造成冲击,这些后果将严重到难以量化。
根据美国宪法第14修正案,任何在美国境内出生的婴儿生来就是美国公民,不过近日川普在接受网路媒体Axios的独家专访时表示,他打算签署行政命令终止这项权利,不再允许非美国公民或非法移民所生的孩子自动入籍美国。
彭博报导,如果川普成功地履行这项承诺,将使得大批人在美国生活或工作变得更加困难。这样做会抑制美国人口增长的主要来源,最终更可能影响该国经济潜力。由于目前尚不清楚有多少人是通过宪法划归为美国公民,因此难以精准评估其影响。
根据美国智库皮尤研究中心(Pew Research Center)2013年的分析,预计至2050年,移民及其子女将占美国劳动年龄人口增长的93%。虽然很难依此猜测废除「出生公民权」将会在多大程度上抑制这项数据,但很显然地,影响可能很大。仅计算非美国公民在美诞下的新生儿,在2014年即达275,000名,约占当年全美新生儿数量的7%。
如果美国出生的非美国公民子女无法再自动获得公民身份,他们成年后将难以在美国生活及工作。罗格斯大学(Rutgers University)经济学教授、美国劳工部前首席经济学家表示,更大的影响就是将更多美国公民改变身份,而其影响则需端看是以什么取代与生俱来的公民身份。
乔治华盛顿大学(George Washington University)经济及国际事务教授Jay Shambaugh指出,拥有合法身分的劳工生产力会较高,「如果人们更难成为美国公民,特别是那些高科技移民,将会因此减少创新、产出及增长。」
如果这项计划阻止移民或刺激移民子女离开美国,那这项政策可能会对美国的国内生产总值(GDP)产生影响,因为该数据依赖于两项指标,分别为人口成长及生产力,这两者目前在美国都已非表现良好的指标了。
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