改组内幕》蔡苏体制势力重划分 小英关键时刻出手力保「核心铁三角」

苏贞昌新内阁调整不大，但被批评女性阁员比率过低。（图／财讯提供）

蔡英文总统展开第二任期，与行政院长苏贞昌的「蔡苏体制」也重整完毕。 此次府院党改组除了最大惊奇顾立雄外，还有许多改组过程中的曲折，都饶富政治意涵。

检视蔡英文政权的府院党新人事，原金管会主委顾立雄接任国安会秘书长，最令众人跌破眼镜。前立委萧美琴将出任驻美代表，长期担任幕僚的行政院长办公室主任黄致达升任政务委员等人事安排，显示民进党有系统地栽培青壮世代，全力培养执政人才。

此次内阁改组，部会首长异动不多，除了文化部长郑丽君主动求去之外，只有科技部长陈良基、国发会主委陈美伶、侨委会委员长吴新兴卸任。据了解，作风强势的苏贞昌，原本要更换更多阁员，但蔡英文力保内政部长徐国勇、交通部长林佳龙、法务部长蔡清祥三人，在内阁留下蔡英文「核心铁三角」。

苏贞昌强势主导 蔡英文维持恐怖平衡

内政部长徐国勇因函送警政署长陈家钦事件，和苏贞昌严重不合的情况已跃升台面，但徐国勇是蔡英文爱将，背后又有亲英系政媒大亨林昆海的「涌言会」力挺，苏贞昌审视局势，最后让徐国勇和陈家钦都留任，维持「恐怖平衡」。

据了解，苏贞昌之前想更动徐国勇之位，甚至考虑让总统府副秘书长李俊俋接任内政部长，有意栽培李俊俋2022年参选嘉义市长，打破嘉义县市都被英系大将陈明文势力垄断的局面。虽然人事安排未竟，从苏贞昌之前劝自来水公司前董事长魏明谷再回去参选彰化县长等事，可看出苏贞昌不仅主导内阁人事，对县市长人选布局，也有自己的想法。

法务部长蔡清祥任内虽然发生不少事，尤其「调查局查国安局」的私烟案，闹到几乎动摇国本，却不影响蔡英文对他的信任。1990年代台湾加入WTO（世界贸易组织）谈判过程中，当时任职法务部的蔡清祥，和以学者身分担任经济部谈判顾问的蔡英文，两人就有合作经验，因此蔡英文就任总统后，蔡清祥从最高法院检察署检察官调任调查局长，成为第一位检察官出身的调查局长，后来又被拔擢为法务部长。对必须掌握情治系统的总统而言，蔡清祥仍受蔡英文倚重。

蔡英文力保林佳龙，则是基于派系平衡和接班的考量。民进党2024可能的接班人中，副总统赖清德、桃园市长郑文灿都是新潮流系，蔡英文的「英系」目前并没有具潜力的接班人选，因此扶植「正国会」的林佳龙，至少能维持平衡。林佳龙虽然在蔡英文力挺下，保住交通部长的位子，但交通部政务次长黄玉霖「被宣布请辞」，显见苏贞昌仍有动作。黄玉霖自台中市建设局局长开始，就是林佳龙「龙家班」的重要成员，内阁改组前夕突然请辞获准，外界解读，苏贞昌意在拔掉林佳龙的左右手。【更多精彩内容，请参阅最新一期《财讯双周刊》】