高价标得劣质土方 包商索讨履约金败诉

高价标得土方质不佳索讨约保金，嘉义地院判包商败诉。（廖素慧摄）

柯姓包商以高于底价1倍的百余万元标得经济部第五河川局招标的「大湖工溪仁桥上游剩余土方」，开挖没几天却发现含有大量杂质，再回填利用的报酬率低，要求解约，五河局同意解约退还剩余土方价款，但拒不发还履约保证金，双方争讼，法院简易判决包商败诉。

柯姓包商在云林经营土方开发公司，2018年6月间以113万余元标得位于云林县斗南镇南势堤防防汛道路堆置的土石约1.7万立方公尺，此标案底价为56万元，包含土石内的杂草、废弃物等，包商依约应将土石全数运离。

但包商于6月4日开、载运至6月13日，不断开挖到杂草、轮胎、工业用水管、塑胶用品等废弃物，包商认为与当初标售时预估的近1.7万立方公尺土方量差很大，无法提供农地填土再利用，价值低，投报恐不敷成本，于6月20日发函五河局要求解约。

五河局认为当初招标公告已附带说明土方内含有杂草、混凝土块及其他杂物，请欲标案时自行评估，该局同意终止契约，退还剩余土方价款98万余元，但不发还履约保证金33万余元。

法官审理，履约保证金是双方缔约时为保证契约之履行而给付，五河局受领履约保证金并非不当得利，包商请求发还履约保证金不合理。