公設保留地不能建設、稅照繳 地主有大怨氣…南市50公頃解編

台南市都发局办理主要计划公设保留地专案通盘检讨，34处公设保留地解编。图／南市都发局提供

台南不少公共设施保留地不开发也不征收，地主要缴地价税还不能建设，地方多有怨言，市府办理全市39处公设保留地专案通盘检讨，已在4月30日经内政部都委会审议修正通过，34处解编，面积约50公顷。都发局表示，面积较大为学校用地，解编后重划，部分做住宅、道路、公共设施。

市议员陈怡珍6日质询时也指北区公道一号道路（公园南路）原规画为40米道路，目前仅开辟约22、23米宽，市府迟未进行后续开辟计划。土地未征收，同时禁止市民建设，市民不仅要缴地价税，若空地脏乱还会受处罚，严重影响地方产业活化。

陈怡珍叹公道一号道路一点都不「公道」，认为此道路土地征收费用虽高得吓人，但位于市中心的土地现在不征收，未来地价只会越来越高，如果确定没有征收计划，就尽快解编，将土地归还地主，不要让民众空有土地无法利用，严重损失权益。

工务局表示，此案原要纳入生活圈计划争取中央补助经费，但因北边拓宽20米经费比较庞大，用地取得需要10亿，而生活圈计划的用地取得需要由地方政府负担，可能需要市府调整财源或是中央予协助，否则此案要开辟确有困难。

都市发展局指出，都市计划公共设施保留地长年未征收影响人民生存权与财产权，市长黄伟哲上任以来非常重视，要求优先检讨非必要性公共设施保留地，透过专案通盘检讨方案与解编机制落实还地于民，以充分展现市府维护民众权益的决心。

为此，市府配合中央政策办理全市39处都市计划区公设保留地专案通盘检讨，将陆续完成都市计划审查程序，其中包含安南区、安平区、中西区、北区、东区及南区等各区的原台南市主要计划公共设施专案通盘检讨案，内政部都委会已审议通过。

此次共检讨解编34处公共设施保留地，面积50公顷，包含学校、绿地、变电所、市场、公园等主管机关无使用需求、无征收计划的公设保留地；将透过跨区市地重划取得并兴辟地方需要约16公顷邻里性公园绿地等公共设施。其中面积较大为学校用地，包含安南区文中42、北区文小54、南区文中48等，将重划兴建住宅、开辟道路等公共设施，并保留部分开放空间，让环境更好，带动地方发展。