顾立雄：责成集保严查

股东会旺季将至，公司派及市场派为争夺经营权，征求委托书手段更是左右战局的关键。市场传出，有特定人士预先绑定委托书通路业者，立委吴秉叡4日在立院质询时表示，此举是否有垄断与违反公平交易法？金管会主委顾立雄回应，通路商若遭绑定恐违法，将责成集保公司加强查核。

吴秉叡指出，现行金管会核准的三家委托书收购公司市占率达八成，加上元大占一成，总计四家委托书征求通路占比高达九成以上，若有人预先绑定委托书业者，是否有垄断与违公平交易法？

顾立雄则表示，对于这四大通路市场占有率是否造成垄断，将进一步了解是否有公平法适用问题，但从「法感」来说，通路商若遭垄断绑定恐违法，并会由集保公司加强查核委托书征求通路内控。

吴秉叡指出，有人利用公司现金到市面收购委托书，当选董监事后再出售持股，只要还持有一半以上就不用解任，形同空手入主公司，然后再以同样手法再去吃下一家公司经营权，以极轻的成本操控极大利益，在制度上如何解决委托书征求的垄断情况？

此外，委托书收购通路绑定也是一大问题，例如A公司同时有多方人马想征求委托书，若有一方绑定四大通路之后，通路就不能再帮其他人收购委托书，让其他人没有办法透过委托书收购这条途径去竞争，造成不公平的情况。

顾立雄说，持股不足才会需要征求，对于征求人资格有规范，而且台湾比其他国家严格，美国和日本还没有类似对于征求人持股和资格规范，会督促集保加强委托书办理的查核，禁止价购，以及相关内控等，若有必要，会再加强查核。

吴秉叡表示，绑定就是不公平竞争，先绑的人先赢，马上就有改选行情，要请集保去了解通路是否有被同一集团绑定，假设涉及公平交易，也务必请公平会提出请求调查。

由于近期经营权之争风波不断，业内人士认为，关于通路商遭垄断，导致金融市场混乱一事，是指台钢集团近期有意介入友讯经营权，对外表示已掌握三大委托书通路商有关。