观策站》中澳关系渐进回暖？（宋磊）

澳洲总理艾班尼斯于11月初顺利访中，但学者分析澳洲更不太可能直接转变立场，支持中国加入CPTPP申请。（图／路透社）

澳洲是一个位于南半球的国家，在种族、语言上属于「盎格鲁萨克逊」族群。近年在美中国竞争、对抗之际，除了先后加入「五眼联盟」、「美英澳AUKUS联盟」、并且应美国的「印太战略」，寻求与美军之间的合作共同对抗大陆，并且在疫情期间呼吁追溯病毒源头等，种种行径均惹怒北京，使得中澳关系瞬间结冻；然而近期随着国际局势丕变，加上后疫情时代各国努力恢复经济发展，澳洲总理艾班尼斯（Anthony Albanese）特别前往北京拜访中国大陆国家主席-习近平，其目的就是要寻求与中国大陆正常的经贸往来。

与此同时，艾班尼斯在大陆主席习近平面前刻意秀中文，一方面希望拉近中澳关系，二方面也期待中国大陆能在「后疫情时代」，持续选择与澳洲进行正常的经贸往来，习近平更表示，愿意推进全面的「中澳全面战略伙伴关系」，增进两国人民的利益；艾班尼斯访陆前，中国大陆已陆续针对澳洲所产的「大麦、龙虾、煤炭与木材」进行松绑，并表示未来愿意进口澳洲的产品。

从澳洲的经济体质来说，仍是相当仰赖出口贸易，尤其是针对中国大陆市场，澳洲至少超过25%产品销往大陆，更有超过1/4的工作机会与外贸有所关连，从澳洲的国家利益而言，当前最重要的是稳住经济发展，并且全面的恢复与中国大陆间的贸易往来，此举不但符合澳洲的经济利益，更能让澳洲在广大的亚洲当中，不因完全的选择亲美路线得罪中国大陆。

从「军事安全」的角度来说，中澳之间本无领土、主权之争，就先天上中国大陆并非澳洲的敌人，也非军事上的竞争者，澳洲没有理由完全需要因美国在印太地区的战略布局，而选择放弃与中国大陆之间的交往；这是澳洲的明确选择，也是澳洲为求取国家生存（survival）需有的认知。

从中澳近期的互动，我们可以清楚明白，国与国之间的关系不能全然走向对抗，务实的经贸往来才是德政。从澳洲先天的经贸体质来说，出口贸易乃为该国的经济命脉，从澳洲的国家利益来论，军事安全仅为其中一环，无法完全兼顾澳洲人民的日常生活，更多的时候澳洲政府仍须考量自身利益，毕竟全然地军事对抗不但会伤及澳洲本身的经济表现，更会因偏颇的意识形态，导致澳洲的经济呈现下滑态势，而艾班尼斯的访陆行，正是要挪开不适宜的对中路线，并且重新回归一个较为务实、稳健并兼顾经济发展的政策，才能符合澳洲的国家利益。

（作者为淡江战略研究所博士生 ）