觀光署研議修法…旅行業違約裁罰 擬提高最多2倍

年代旅游爆发欠款、丢包旅客等争议，观光署长周永晖（左）昨和品保协会理事长张永成（右）一起开记者会说明调查进度。记者林俊良／摄影

富国岛丢包案持续延烧，也让观光旅游业的监督管理备受关注。交通部观光署长周永晖昨表示，已研议修法调高「发展观光条例」的裁罚额度，最高两倍，另也研议修法，提高履约保证保险的最低投保金额。观光署表示，将要求品保协会定期公告旅游纠纷案件数量前五名的旅行社，提醒旅客慎选旅行社。

周永晖表示，现行甲种旅行社办理旅客出国及国内旅游业务，履约保证保险最低投保金额为两千万元，如果有加入品保协会者，仅须投保五百万元，这次年代旅游则是投保一千万元，但现在团费都在升高，这个保费额度已经不够，因此研议修正「旅行业管理规则」第五十三条，调高最低投保金额。

不过周永晖也说，由于调高最低投保金额，会增加业者负担，因此要调到多高，还要再跟业者及学者讨论。

此外，此次年代旅游爆发争议，尽管交通部长王国材强调要重罚，但根据现行发展观光条例第二十九条第一项，每团最高也仅能开罚一万至五万元，遭质疑裁罚金额太低。

周永晖坦言，现行「发展观光条例」一些处分额度确实太低，无法与时俱进，此次也会一并修法，将调高一点二倍至两倍不等，目前已送观光署法规委员会，之后经交通部核定，就可送行政院核定，再送到立法院。

周永晖表示，另也会研议提高旅行业资本额规定、推动「观光基本法」等。观光署表示，草案最快上半年可出炉。

观光署表示，鉴于旅行业春节期间发生重大消费争议案件，将持续强化定期及不定期查核旅行社，并委托公协会办理旅游纠纷精进措施及旅行业纠纷处理教育训练。