环保署称水污法「罚很大」效果有成 原拟提高罚金至30亿不修了

环保署指出,自动监测部分,掌控废污水已达83% 。(图/翻摄彰化县审计室网页

记者许展溢台北报导

环保署104年2月4日修正公布水污染防治法,至今5年过去,刑事罚金高达1.3亿元,行政罚锾高达15.7亿元,追缴不法利得高达2000万元,也曾鼓励民众检举,发出个案奖励金1000万元,其中又以彰化违规件数最多,金额被罚最多的为高雄。只是,环署之前拟修正排放污水致人死,最高可罚到30亿元,暂时不修了。

环署今(26日)举行记者会宣布,水污染防治5年有成,从102年至104年修法前来看,移送的判决总计23案,处罚金760万元,104年修法后至107年,移送判决总计91案,处罚金3995万元,没收犯罪所得达1亿3328万元。另外,104年查获35案排放超标有害废水,107年已降至7案。且修法以来成果都呈现在全国50条重要河川水质,而严重污染河段长度比率,从90年13.2%大幅下降至107年3.8%。

地方环保局稽查工厂违反水污染情况。(图/记者林悦翻摄)

环保署水保处长颜旭特地换上稽查服装说明,修法主要有3大目的,包括强化刑责罚则,因高雄曾发生水污染事件却没有刑罚可罚,第二是追缴不法利得,最后则为鼓励检举(吹哨条款)。颜旭明说,修法后产生很大吓阻效果,修法4年前处分8323件,计9.7亿元,修法后4年,处分8681次,罚金提高到15.7亿元,但排放废水污染浓度逐渐降低。

环署进一步说明,修法后处600万元以上罚缓案件计有16件,其中处1000万以上3家,目前有4家运作状态为永久停工或全厂暂时停工。处停工案件,修法前4年74件,修法后4年提高至345件。1000万有3件,其中高雄阳食品公司被罚2000万元为所有县市最高,主要是不听停工处分、超标很高。

▲环保署水保处长颜旭明表示,水污染修法后,排放废水污染浓度已逐渐降低。(图/记者许展溢摄)

环署强调,针对水污染防治策略,将持续朝「抓很大、罚很大、领很多、降很多」方式迈进。 检举金额最高可领60%,修法后这几年最高一次发出1000万奖金。而自动监测部分,掌控废污水已达83% ,违规件数又以彰化县最多26件、新北市11件,主要是电镀厂在排放污水,而总罚金最高则是高雄市,计2750万元。

只是,2年前环署提出水污染防治法再次修正草案,也就是要将排放废污水致人于死、重伤者的罚金上限,从原本3亿元,提高到最高30亿元仍没下文。环署表示,已经有预告,只是必须收集各界意见,再做总体平衡考量汇整,会积极研析,后续会再提出,目前暂时不修。另外,由于畜牧业排放污水对中南部环境影响很大,环署坦承,确实河川污染有一大部分来自畜牧废水,中央也有投入相关经费预计能改善。