国民党全代会通过「一章四法」：中常委最多当8年 每5席不分区立委需有1青年
国民党第20届第4次全国代表大会6日上午9时于台北市国父纪念馆举行，通过「党章」、「主席选举办法」、「副主席同意任命办法」、「中常委选举办法」及「中央委员选举办法」，简称「一章四法」修正案。
国民党于全代会上宣布「组织改革」、「两岸论述」、「青年参与」、「财务稳健」等4方向改革结果。其中，就组改部分，党代表决议不分区立委中依序每5名要有1名40岁以下青年，且只能担任1届；中常委连选得连任1届，任期最长8年。
「一章四法」修正案重点包括，党主席选举部分，废除主席选举连署制度，以扩大参与。现行党章规定要置副主席若干人，主席缺位时，由副主席依全国代表大会通过之顺位代理之；修正案改为「得」置副主席，可设可不设；主席缺位而未有副主席代理时，由中央常务委员会常委推举。
选任中常委由32席减为29席，指定中常委由5席减为4席，且不限定党籍县市首长，可选任具党籍的社会贤达担任。因另有主席指定中央执政时之党籍政务官5人，中常委总人数为35至40人。
同时，中常委任期2年，连选得连任，以1届2任计算，中常委任期最长不超过二届共8年，以杜绝万年中常委负评。中央委员部分，现行中央委员人数210人，候补委员105人，修正案减为190人，候补95人。
此外，修正党章第21条，赋予中央委员对党籍不分区立委被提名人同意权。最后，为使党内决策更贴近民意，中常委及中央委员名额中，除青年、妇女、海外地区、弱势团体外，新增对乡镇市长与县市议员层级以上公职保障，以上席次合计要占50％以上。中央委员青年当选名额应不低于总名额15％ 。
国民党主席江启臣上任后，国民党即通过改革委员会规划案，改革委员会成员含括中常委、立法委员代表、地方民代、青年代表、学者专家或社会贤达等59位不同领域专业人才。历经共25场分组会议密集讨论后各组提出报告建言，并于全体会议上进行跨组别综合讨论，以形成改革委员会的共识及并陈建言，做为改革依据。
在组织改革上，国民党借由党职选举办法的变革，使权力结构更具民意基础、研议党内公职人员评鉴机制以提升公职人员问政表现、并加强严明党纪端正党职选风；在青年参与上，持续培育地方有志青年经营地方进而参选、在提名机制上保障青年、于不分区立委中依序每5名要有1名40岁以下青年，且只能担任1届。
此外，国民党除将删除党职候选人须经党员连署规定外，中常委的任期，从过去没有连任限制，改为连选得连任1届，最多连续担任8年，就必须停选1次，而且中常委总数将由目前的39席减少4席，变成35席。中央委员席次则是由现行210席，减为190席。
以及，为了增加决策多元意见，党主席指定中常委不再限定党籍县市首长，可以选任党籍社会贤达来担任；因应民意，提升青年、妇女、弱势团体、县市议员以上之民选公 职人员之比例，改为50%以上。
在财务稳健上，以长期收支平衡、永续经营为目标，开源方面要落实党公职分担金达成率、逐年调涨党费、进行小额募款并调升党公职候选人提名作业费用来筹措党务发展费用，节流方面则以撙节中央与地方党部人事、业务费及办公室租金支出的方式达到量入为出的目的。
至于党费调涨，将先从目前的200元调高至300元，同时配合党务活动进行小额募款、调整党公职募款责任额、调整党公职候选人提名作业费用，节流部分则预计至2022年共可撙节6700万。
在青年改革部分，建立辅导青年参选机制，积极鼓励青年投入基层选举，提高青年参与的可能性，给予公平竞争机会，同时，召开青年咨询委员会，于党中央定期并滚动式的表达年轻人对各 议题的不同看法。
此外，地方党部转型为地方智库，由地方智库针对地方型议题进行深耕 与幕僚作业，成为议题创造者。建立党中央与地方的资讯双向交换模式，资讯共享、战略共拟， 畅通基层回报地方议题与舆情的管道，再由中央发动资源配合协 助地方议题。
▲国民党全代会。（图／记者李毓康摄）