國中小專輔師增編 條文送協商

教育部长郑英耀（左一）昨出席立法院教育及文化委员会，审查学辅法修法。记者苏健忠／摄影

立法院教育及文化委员会昨逐条审查「学生辅导法」草案，讨论焦点为专辅人力的员额编制。教委会对专辅教师设置标准达成共识，未来将以国小廿班、国高中十二班以下，设置一名专辅教师；但有立委提出，兼任行政时应补足应聘员额，因此该条最后保留送协商。至于心理师、社工师等专辅人力部分，因人力编制未达共识而保留。

学生辅导法中，有关辅导员额编制的第十、十一条，是昨日教文委逐条审查讨论的重点。第十条规范高中以下学校专辅教师的员额编制，原法条订定国小廿四班以下一人、国中十五班一人、高中十二班一人，行政院版草案为国小廿班以下一人、国、高中均十二班一人。

因教委会对员额编制的标准有共识，院版人力标准原本将在委员会通过，不过立委范云提出在法条中增订「兼任行政时，应补足应聘员额」，避免行政工作影响辅导量能。国教署表示，若需增加员额，就会冲击员额规范，希望能透过子法补助代理、代课经费，经召委柯志恩裁示后，该法条保留送协商。

第十一条则规范高中以下学校心理师、社工师等专业辅导人员的员额。原条文规定，如果高中以下学校班级数达五十五班，应置专辅人员一人；其余学校廿校以下置一人；行政院版改为廿校一人、另增订以四千五百至五千人为基数。

教育部学特司长吴林辉指出，取消五十五班的规定是考量少子化逐年减班的冲击。按现行第十一条标准编制，专辅人员有五八一人，服务约二三四万名学生，比例为四千比一；若按照院版草案通过，将增加约百分之卅三，共七七三人，比例为三千比一。

不过，现场多名委员坚持专辅人力应为十五校以下置一人，吴林辉表示，由于涉及预算筹措，需要后续协商处理，柯志恩也裁示该条保留。