海纳百川》公投对决是民进党的万灵丹还是催命符?(沈迺训)

从举办说明会的形式,就说明民进党诉求的对象压根不是全民,而是支持民进党的基本盘民众,且采取包裹式否决处理,否则何必喊出「四个不同意,台湾真有力」的动员催魂咒?(李忠一摄)

自从某民调机构公布关于四大公投案的调查结果,揭露四大公投案恐全数通过的下场后,果然触动执政中民进党的敏感神经,身兼党主席的总统蔡英文直接下达全党动员令,动员全台党公职举办上百场政策说明会试图拒止这波公投同意的不满海啸。

从举办说明会的形式,就说明民进党诉求的对象压根不是全民,而是支持民进党的基本盘民众;而诉求的内容更不可能是针对公投个案内容,而是采取包裹式否决处理,否则何必喊出「四个不同意,台湾真有力」的动员催魂咒?

民进党高层深知,一旦摊开个案一一检视内容并逐一讨论,不但不利执政党论述,而且分开论述的作法势必会被一一击破。因此,与其诉诸政策正当合理性,不如直接诉诸民粹,直接高喊「四个不同意」。如此,使四大公投案沦为政党对决的壕沟战就是必然的策略,否则如何抵挡有如百万辆坦克般的钢铁洪流民意冲向执政党?

政党对决来处理四大公投案的政治问题虽然不道德,但保证有效,从之前罢免陈柏惟案民进党所采取的策略与结果的因果关系就可得到例证。一旦民进党选择完全「放生」陈柏惟,则罢免投票的结果不仅仅是笃定通过,而且同意与不同意罢免的票数将呈现「洗脸式」的悬殊比例。

因此,既然罢免成案势不可挡,至少要让结果不致难堪,最后果然是以近四千多票差距作收。这说明了一旦形势不利时,采取政党对决虽然不能改变结果,是最廉价又有效的「熔断机制」,既能保存颜面,又能对支持者有合理交代,更能创造对日后兴起新战局的有利形势,这也解释了民进党为何随后迅速推出女版陈柏惟的林静仪,并采取政党对决态势挑战颜家,因为在补选战场只会是在地政党基本盘的对决,在扫除陈柏惟这个大利空因素后,要挤出五千票拉下颜家,谁曰不可能?

同理,日常选举如此,罢免投票如此,没道理面对政权遭受严重质疑的四大公投案时,民进党会自断手臂不运作政党对决。

一旦对决成功,不论公投结果是四大皆空或是仅挡下一、二案,至少票数拉锯到合理范围,不仅避免蔡总统威信丧尽,提早在党内政治跛脚的惨况发生,届时再进行内阁大改组对民意有个敷衍交代,再多丢出几个买票式、绑桩式政策出台,2022地方大选时又是活龙一尾,至于执不执行公投民意,又是另外一回事了。

不分扁、蔡时期,民进党每遇政权危机,无不将政党对决当作政治万灵丹。也因此,对四大公投采取政党对决手段是必然发生之事,也凸显民进党正处于执政无能的政权危机阶段,只好发送意识形态的讯号让基本盘出门勤王,以补充大量流失的执政合法性与权力来源。

政党对决再搞下去有没有效?取决于台湾究竟是民智未开还是已开的社会环境。而民进党是否会在四大公投案中迎来政党对决的反噬,不是取决于公投辩论玩弄人选上驷、下驷的低劣把戏,而是蔡英文、苏贞昌执政成绩的总体检,民进党想包裹表决四大公投,人民同样会用公投案包裹表决民进党的执政成绩。

(作者为自由撰稿者)

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