海纳百川》合作监管AI 《布莱切利宣言》立标杆（蔡鎤铭）

首届全球AI安全峰会1～2日在英国举办，中国大陆也派代表出席，与美欧等20多国共同签署宣言，就AI安全监管与治理合作。图／美联社

在当今数位化世界中，人工智慧（AI）的快速发展对全球社会和经济产生了深远的影响。在2023年11月1日，包括美国、中国、英国、以色列与加拿大等28个国家和欧盟的代表参加了由英国所召集的第一届AI安全高峰会，共同签署了重要文件《布莱切利宣言》(Bletchley Declaration)，对前沿人工智慧（frontier AI）所带来的机会与风险达成了共识，为全球AI安全和监管设立了新的标杆。宣言中强调了通过国际合作建立AI的监管方法，以确保AI的安全、以人为本、值得信赖和负责任的发展。本文将探讨宣言中有关国际合作监管AI的方法，以及这一方法为未来AI的发展带来的重要影响。

一、 共同挑战：全球AI发展的机遇与风险

《布莱切利宣言》的重要性在于应对全球AI领域面临的共同挑战。AI技术已经被广泛应用于生活的各个领域，为全球带来了前所未有的机遇。然而，这一技术的迅猛发展也伴随着一系列潜在风险，特别是在网路安全和生物技术等关键领域。为了解决这些共同挑战，国际合作成为必要的选择。

国际合作的动力之一是，人工智慧不受国界限制。AI技术的传播和影响不受地理位置的限制，因此，单个国家难以单独应对跨境的AI威胁。国际合作能够促使各国共同制订应对AI风险的标准和策略，提高全球AI系统的安全性。

二、以人为本、值得信赖和负责任的AI发展

《布莱切利宣言》强调了以人为本、值得信赖和负责任的AI发展模式。这一模式对AI技术的未来方向产生深远影响。首先，以人为本的AI发展模式意味着AI技术应当为人类的利益服务，而不是取代人类。这一观点在面对AI可能接管各种任务时具有重要意义，如AI在医疗、交通和生产领域的应用。

其次，值得信赖的AI发展模式要求AI系统必须可靠，可被验证，以及不会滥用或伤害人类。这需要确保AI的决策过程是透明的，可解释的，并且可以追溯。

最重要的是，负责任的AI发展模式强调了道德和伦理原则在AI开发和应用中的重要性。这包括确保AI系统遵循人权原则，不传播虚假信息，以及避免对社会产生负面影响。

三、国际合作的必要性

《布莱切利宣言》强调了国际合作的重要性，以确保以人为本、值得信赖和负责任的AI发展。为什么国际合作是必要的呢？

首先，AI技术的发展速度之快意味着没有一个国家可以独自制订监管AI的规则和标准。国际合作可以促使各国协调行动，避免重复努力，确保更高水平的监管。

其次，AI的应用涵盖多个领域，涉及多种国际问题，如网络安全、生物技术和跨国数据流动。只有通过国际合作，各国才能共同应对这些复杂问题，确保AI技术的全球安全。

最后，国际合作可以促进知识和经验的分享，促进各国之间的学习和创新。这有助于加快AI监管方法的发展，提高监管的有效性。

四、共同原则和行为准则

宣言中提到的重要内容之一是建立共同原则和行为准则。这一举措旨在为AI监管提供指导和框架，以确保国际合作的有效性。共同原则和行为准则将有助于统一全球AI监管的标准，减少不确定性和混乱。

这些原则和准则可以包括透明度要求，确保AI系统的决策过程可以被理解和解释。此外，它们还可以规定数据隐私和安全的最佳实践，以保护用户的权益。

五、结语

尽管国际社会在签署《布莱切利宣言》时已经达成一致，但实施和监管AI仍然是一个复杂的任务。各国需要进一步加强沟通和合作，以确保宣言中的原则得到落实。这包括制订具体政策和法规，确保AI技术的安全性和道德性，以及建立监管机构来监督和管理AI应用。

同时，对于新兴的前沿AI技术，如通用AI模型，宣言中也强调了需要特别关注的领域。这些技术的潜在风险需要更加深入的研究和监管，以确保它们不会对全球社会和生态系统产生负面影响。

最终，实现以人为本、值得信赖和负责任的AI发展需要全球范围内的持续努力。国际合作将起到关键作用，确保AI技术为全球人民带来福祉，而不是风险。只有通过共同努力，我们才能建立一个更加安全和繁荣的AI时代，迎接未来的挑战。（作者为淡江大学财务金融学系兼任教授）

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