海纳百川》九二共识的全球格局（张淑中）

国民党新任党主席朱立伦。（资料照／朱立伦办公室提供）

过去两岸政府成功签订ECFA协定，以及两岸领导人能在国际场合会面，皆是基于「九二共识」所造成的重大成就。如今国民党主席改选后，未来国共两党更应携手合作努力，重新展现九二共识的全球格局，亦即使台海不再兵凶战危，两岸不再军事对峙，美中台三边关系亦能正向发展。以上期许的未来政军局势，相信也是国际社会所乐见。

国民党主席当选人朱立伦日前在回复中国大陆国家主席习近平的贺电中指出，两岸关系30多年来，在国共两党不断的努力推动下，各层面交流合作获得相当良性的进展；但近年来，在民进党执政下，采取去中、反中政策，造成两岸形势险峻、两岸人民极度不安。朱并表示，未来期盼国共两党在「九二共识」、「反对台独」基础上，增进互信融合，加强交流合作，让两岸关系和平发展继续前行。

当前朝野两大政党的最大歧见，其实不是「九二共识」而是「意识形态」问题。此意识形态问题，就是牵涉敏感的「台湾独立」或「中国统一」争议。由于民进党向来坚信「台湾独立」是台湾人民的唯一选项，不愿灵活运用战略和中国大陆展开交流，也因此对「九二共识」此一名词，不论是国民党所认知的「中华民国」或北京政府所解释的「中华人民共和国」，都一律反对到底。

民进党只从「政党利益」、「国内选举」角度考量，且刻意误导民众「九二共识」即是「一国两制」、「一中原则」的计谋，固然已为其赢得2020大选，并让蔡英文连任成功；但此坚决否认「九二共识」的负面结果，却让台海及亚太区域的安全稳定遭受破坏，更使台湾成为全球最危险之地，两岸随时有爆发战争的高度风险。

前总统马英九执政的8年时期，由于「九二共识」被正式确立，因而两岸顺利达成包括三通直航、陆客来台、渔工雇用、司法互助、金融合作、关税减免、智财保护等10多项重要协议。这是两岸分隔60年来罕见的重大发展。换言之，九二共识早已成为国民党对中国大陆的指导方针，中国大陆也愿将「九二共识」此名词放入其官方文件中，成为对台方针的重要组成部分。只可惜，蔡政府上台后，一切都走了调。

蔡政府执政5年多来，两岸关系恶化，施政方向经常背离民意（例如开放莱猪进口、否定公投结果等），社会百业萧条，许多基层民众生活困苦。不只如此，民进党向以不惜对抗的强硬态度处理两岸问题，早已造成台海成为「全球的火药库」，此皆让国人感到严重不安，也让国际社会十分焦虑。

总而言之，朱立伦当选后，在来往的双方电报中，国共两党领导人都特别提到「九二共识」，显示「九二共识」是可搁置政治争议，并能让两岸协商与和平交流的重要关键。未来应将「九二共识」的内涵精神与国际功效，向人民详细说明及解释清楚，并冀望在下次大选中，赢得多数民众的支持，这是国民党新领导人的重要使命，因为「两岸和平交流」、「台海安全稳定」才是国人和国际社会所关切的首要事务。（作者为宏国德霖科技大学讲座教授）

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