海纳百川》局势紧绷 萧美琴应慎言慎行(李庆平)

驻美代表萧美琴(中)赴立法院简报台美关系。(中时资料照/邱新博摄)

驻美代表萧美琴2月12日上午在立法院国防外交委员会简报台美关系,有关美众院「美中战略竞争特别委员会」有意访台,并在台举办听证会一事,萧美琴透露,驻美代表处会做适当安排。关于蔡英文总统访美,萧美琴认为在「未来适当时间点也会做安排」。

美众院特别委员会到台湾举办听证会,尚属首次,一国民意机构到他国举办其听证会,国际间实乏前例。萧美琴代表如何做到适当安排,应有多方的考量。

如果美方众议院「美中战略竞争特别委员会」非要来台湾举办听证会,我政府势必面对如何维护国家主权问题。

首先是听证会在何处举行?如果在商旅民间会议室举办,则难谓正式听证会,但如果在我立法院举办,则是万万不可,因此涉及中华民国国家主权,不可不慎。

美方特别听证会需要有关专家来参加听证,既然来台举办听证会,目的也就不太可能是为了邀请美方的专家前来听证,而是邀请我国的专家参加。专家可分为政府专家和民间专家,政府专家倘系现任外交部、国安局、国家安全会议有关官员或立法委员,则皆不应应邀参加,因这也涉及主权问题。

但是如果美方特别委员会的成员是到我立法院、总统府、外交部或其他部门拜会、参访应是正常安排。

至于蔡英文访美,会牵动美、中、台三方关系,更不可不慎。 1995年6月李登辉总统访美康奈尔大学并演说,导致海协会推迟与海基会的协商,大陆方面为此,1995年7、8月及96年3月在台海举行军事演习,96年3月发射导弹至我基隆及高雄外海,此即所谓台海第三次危机。

若蔡英文执意要赴美访问及演讲,据传首选就是要到美国国会演说,此事态相当严重,中美外交关系会大幅的降低,台海会再度发生不测的军事危机。

如果蔡英文是要到华府的大学或其他美国城市大学演说,也会造成台湾海峡的军事危机,只是程度上与在美国国会演说的影响,是不同的。

中、美、台之间的关系,美方在2016年以前,原极力保持两岸的现状,但蔡英文上任后逐渐打破原有的互动,而美方对中国大陆接触政策也改为遏阻政策,以台湾为制中的前沿,倍增了台海擦枪走火的可能性。

美中关系紧张、高空热气球事件倍增双方的不信任感,萧美琴返国叙职,应提出有建设性的建议,而非增加台海局势的乱源。(作者为前中国广播公司总经理)

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