河瞑／废票与政策监督唤起台湾选民认真选出未来的希望
每到大选前我都会倡议一件事：如果政党推不出好的候选人，宁可投废票抵制各政党，也不要含泪投票或感情用事来投票！但是在台湾，每每选举投废票的人又有多少？
我并不是主张每次投票都应该投废票，而是身为选民的我们，既然都厌倦蓝绿两大党长期恶斗，也厌倦行政与立法部门处理重要议案效率不彰，我们难道只能期待再重新换党执政吗?
在当前台湾的政党政治结构里，能执政的也只有国民党与民进党，小党几乎没有发展空间。所以大家回想2008年当时的场景，我们厌倦民进党意识形态治国与国家领导人深陷贪腐问题，所以我们投票给当时在野的国民党，结果8年下来了，国民党整体缴出的成绩单，数得出来的只有两岸关系与出国免签证国增加这2项政绩外，其他的民生经济法案、揭弊与贪腐、国家基础建设与招商投资、处理年金改革与社会不公、教育改革等问题呢？国民党的执政成绩不佳，只会推说是民进党一味杯葛，或说国际大环境不好造成执政面临挑战？如果选上执政后不能深刻反省自己的问题，老是找借口，人民怎能相信政府有执政能力呢？
结果2008年被轮替的民进党在野8年，大家回想一下他们真的有理性监督政府吗？该党每每遇重大议案，只懂得用杯葛或诉诸民粹，拿不出比政府更优质的解决方案，因此我们的立法部门不时上演政党协商老掉牙的戏码，结果协商到最后也拿不定主意，许多好的时机都在协商与空转中流失，这就是两大党最不负责任的地方。
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针对明年1月16日大选，个人主张人民应在乎这三件事：一是投废票；二是要求角逐大位者提出影子内阁；三是提出政党版的政策内容与可行性评估。
首先，建议投废票部分，倘若某些政党在选区内提出的候选人都是老面孔，我们应该思考几个问题：一是与我们息息相关的公共政策，感受一下有没有比以前变得更好？例如人民最在意的公共安全问题，这些老民代有没有比以前更加重视，还是只会采取「派红（送钱或是跑摊）」作为，讨好选民？我们回想看看，自己投诉住家附近的违章建筑与消防安检不过的商业场所，有没有哪些民代在背后护航？如果有，我们还要继续支持这种人吗？倘若，选区内各政党推派不出可以带给人民新意或在意的政策内容，利用投废票制造低得票率是一个教训政党最好的手段，也是展现以民为主的绝佳典范。我们拿西方先进各国历届大选来比较，台湾的低废票率相较于西方先进国家的高废票率，台湾选民的情感成分确实大于理性！长久下来，不利于台湾摆脱政党挟持民意的厄运。
其次，有关角逐大位者提出影子内阁部分，回想2008年国民党争取总统大位时的宣传广告：各执政县市首长一致排开说：「我们准备好了」！日昨民进党在桃园市举行全代会，也是如法炮制，各执政县市首长一致排开，展现即将全面执政的决心！但是，中央与地方决策的角度毕竟不同，看到民进党在地方执政确有新气象，但却看不到未来可能中央执政后的影子内阁在哪里？这会是将来执政后的隐忧！就是政党只顾先选上再说，没有负责任的深思熟虑，并展现真正气魄告诉选民：我们在野期间已经建立好未来执政的影子内阁，这批专业人士将来就是等着胜选后去兑现政策的人。
我们看看马政府，当时用人都以学者、高学历专业菁英为主，但是面对立法部门民代刁钻问政，政府官员各个只顾个人清誉，没有人有担当愿意将政策设法落实，挂官求去成为常态，这些士大夫游走官场与学界两得意，但苦的却是老百姓。台湾政党选才一向只重派系考量，不愿意提前曝光未来的执政团队，最主要担心若提前曝光后，容易招到对手攻击，导致自己的影子内阁成为压倒自己的最后一根稻草？这确实凸显台湾政党的格局与胸襟不够，只看重自己选举利益，不见长远政策思考的雄心大志。再加上我们的选民善于健忘，因此常常轻轻放过这批不认真且和稀泥的政客们。
最后，台湾缺乏第三公正单位长期针对政党所提出重要政策内容，进行可行性评估与意见报告。此概念类似台湾的消基会，消基会的公正形象深植民心，它们会不定期抽检日常用品和对外发布关于消费者权益的报告。台湾正需要有一个类似这样公正的第三方单位，除了针对过去执政党选前开出的政策支票进行长期监控并定期发布进度落后消息外，也要针对在野各政党推出的新政策议案进行审视，评估其可行性？我们需要有类似替选民回顾政策执行率与前瞻未来的专业监督机构，帮助选民在投票前对各政党做一个印象整饬与回顾，让一些吹牛又不认真的候选人与政党可以提早下车，走入历史。
透过监督政策执行与可行性评估机制，而不要动不动就利用民调来决定政策走向，让第三方公正单位帮人民把关，这样可以带动台湾政党必须认真为选民负责的态度，进而在未来在拟定政策时，将会更贴近民意，不会流于空洞。
明年大选应该会很热闹，许多小党或政治联盟纷纷兴起，它们要在台湾两大党挟杀中分食政治资源，台湾选民既然厌倦两大党恶斗，也厌倦政党轮替不见好转的情形下，或许我们可以尝试翻转未来的策略有三：一是让有理念的小党当选民代、二是让两大党的得票率降低（投废票）、三是利用网路模式号召大家努力去监督每一位候选人过去与未来的政见是否属于芭乐票？并利用网路公共论坛要求候选人亲自说明，好对候选人产生压力。台湾的未来掌握在我们手中，我们不喜欢意识形态治国，更厌倦执政者怠惰与傲慢，也对在野政党拿不出优质的政策，只会搞对立与民粹而感到遗憾与不满，这次大选仅剩4个月，选票仍是我们决定未来的利器，请不要感情用事，彻底翻转未来！
●作者河瞑，中央警察大学犯罪防治所法学博士，任教于国立台北大学。本文为网友投稿，言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor88@ettoday.net