還權於民三部曲 藍月中排審「吹哨者保護法」

立法院司法及法制委员会昨天排审国会改革相关草案，蓝绿党鞭傅崐萁、柯建铭持续隔空交火。针对立委提案增订违反被质询义务者的处罚，立法院秘书长周万来表示，此属立法政策的选择，尊重立委合议决定。

针对国会改革法案，国民党团书记长洪孟楷透露，党团有「还权于民三部曲」，修正立法院职权行使法是第一部曲，修正中华民国刑法是第二部曲，第三部曲则是制定「吹哨者保护法」，将在四月中旬排案审查。洪表示，行政院至今未能提出吹哨者保护法的版本，但国民党团本会期一定会进行逐条审查，要求行政部门拿出版本，对全民交代。

国民党团总召傅崐萁、民进党团总召柯建铭为国会改革频频交锋。

傅崐萁昨受访表示，民进党八年前就提出要求国会开放听证权、调查权及不得藐视国会等，至今才姗姗来迟提出版本；他并指柯建铭过去八年只手遮天，让国会无法实行监督权，还一天到晚诋毁在野党「毁宪乱政」，但柯建铭不是中华民国「第十六席大法官」。柯建铭反呛，法师讲过「你心中讲什么，你就是这样」，他从来不敢讲自己大法官，但对立院所有法案都很清楚。

在野立委多项修法版本，针对政府官员反质询或虚伪陈述情形处以行政罚。列席的行政院副秘书长何佩珊表示，参照司法院释字第五八五号解释文理由书，立法院为有效行使调查权，固得以法律由立法院会决议，依法对违反协助调查义务者科处适当的罚锾，但课以罚锾的法律规定，除「应为达成调查目的所必要」者外，裁罚要件及标准均须具体明确，以符宪法第廿三条比例原则及法律明确性原则的要求。

不过，国民党立委吴宗宪不满何佩珊扭曲五八五号释宪文；何佩珊连忙解释自己还没讲完，「理由书和释宪文载明，相关行政罚与刑罚的条文是违宪。」吴宗宪气愤表示，大法官是认为须在符合正当法律程序与法律明确性的要求下才能这样做，并非说这么做就是违宪，何佩珊没讲前提就直接下结论，他无法接受这样的说法；他当场请何走下备询台，禁止再回答，场面一度尴尬。

【记者林铭翰、刘宛琳／台北报导】立法院经济、交通委员会联席会议昨天初审「环岛高速铁路建设特别条例」草案，草案共有十条条文，经过朝野立委讨论，无法取得共识，会议主席杨琼璎裁示，法案名称及条文均保留，全案送交党团协商。