吹哨者保护法多数条文保留待协商 吴宗宪为1事呛法务部消极怠惰
国民党立委吴宗宪今(7日)早在司法法制委员会担任召委主持会议,继续审查公益揭弊者保护法等相关草案。(陈薏云摄)
国民党立委吴宗宪今(7日)在司法法制委员会担任召委主持会议,继续审查公益揭弊者保护法等相关草案。经过一整天的审查,仅有两条文通过,其余揭弊者定义、揭弊者保护、保密方式等皆予以保留待协商。至于法务部相关版本部分,法务部长郑铭谦表示,法务部拟草案已送至行政院审议,但行政院何时核定,要尊重行政院。
司法法制委员会今用一整天审查公益揭弊者保护法等相关草案,从上午大体讨论,在场立委皆在讨论是否要将私部门纳入。吴宗宪原先主张要将私部门纳入揭弊者保护法,也暂时退让,提出修正动议。
吴宗宪指出,他的修正动议,将揭弊范围限定在公部门及国营事业。原因是私人企业受到恶意不实的揭弊检举,法案能否衡平保障无辜「被揭弊者」的权益仍须进一步探讨,且现行尚有「证人保护法」、「食品安全卫生管理法」、「食品安全卫生检举案件处理及奖励办法」等揭弊保护规范可适用于私人企业,故提案公部门先行。
而在下午进行逐条审查时,包含第一条立法目的,乃至受理揭弊机关有哪些;揭弊者定义等都有热烈讨论。如证人保护部分,各委员条文大致相同,但还是有一些定义不同,因此本条保留。另揭弊者身份等资料需要保密,倘若违反是希望回到普通刑法处理还是强化对揭弊者的保护。法务部在会中表示,希望回到一般刑法泄密罪处理。但在场立委仍有意见不同,因此予以保留。
而揭弊者奖金部份,立委钟佳滨表示,给揭弊者一定奖励是大家认同的,但是奖金部分,民众党团版本希望奖金不得低于遭揭弊者受罚的财产10%,设定金额下限恐怕会造成不当福利,最终讨论予以保留,施行细则、日期相关条文也都予以保留。
另外对于没有到场讨论的立委所提的版本,立委庄瑞雄认为,提案立委没到场为自己提案捍卫,建议条文都保留。因此针对未到场的立委所提的版本皆保留。全数保留条文初审出委员会,将待党团协商。
吴宗宪指出,他上个会期时即提出自己的版本、安排官员询答及举办公听会,甚至提案要求法务部提出草案并给予数月的准备时间,然而于本会期总质询再次询问行政院院长和法务部部长时,仍未获具体进度的回应,法务部甚于今日委员会表示暂不会推出草案,如此消极怠惰令人匪夷所思,更罔顾立法院司法及法制委员会全体委员的用心良苦。