换照内幕1／剧本5月已泄出　NCC竟「照演」办围事听证会

为审查中天新闻执照，NCC将首度举办电视台换照听证会，部分参与人士却至今不明朗。（图／报系资料照）

行政院国家通讯传播委员会（NCC）针对「中天新闻台」换照争议，破天荒召开听证会审查，遭立委指控恐有「未审先判」之嫌；由于担纲听证会主持的NCC委员是亲绿学者林丽云和王维菁，其客观公正性已受到外界质疑，更巧的是，NCC整出大秀竟与5月间总统府外流密件的「剧本」吻合，令人不得不怀疑其独立超然地位。

法律界和传媒学者认为，未公开身分的听证会鉴定人操持生杀第四权，即使承受舆论压力，都不该回避社会公评与监督。政坛人士更直指，NCC针对中天的运作脉络，不但与行政院长苏贞昌2018年新北市长选举饮恨有关，更深深暗藏2024年入主总统府的大梦。

今年12月11日，「中天新闻台」的卫星广播电视执照到期，主管机关NCC将在10月26日，首度针对电视台换照举办听证会，引发关注。立法院交通委员会上，立委洪孟楷质询NCC主委陈耀祥，认为NCC未一视同仁审查其他电视台，「中天案」恐有未审先判之虞。

NCC拒绝公开听证会鉴定人名单，目前仅宣布两位听证会主持人，其中一位是台湾大学新闻研究所教授林丽云，另一位则是台湾师范大学大众传播研究所教授王维菁，根据总统府密件揭露「致达说，三名新任（NCC）委员中，两人偏绿，可以配合处理中天，其中一位比较理想色彩，陈耀祥以后会负责沟通。」其中致达就是苏贞昌办公室、前主任现任政务委员黄致达，两位新任委员就是担任主持人的林丽云与王维菁。

对于外界质疑苏贞昌介入NCC运作，行政院发言人丁怡铭表示，NCC为独立机关，苏揆从未介入，行政院尊重其独立行使职权，严正驳斥毫无根据、未经查证的揣测。

国民党团总召林为洲在今年5月总统府密件外流时怒批「独立机关不独立了，都可以废了」。（图／报系资料照）

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