汇率操纵国报告将出炉 央行:积极沟通,有望脱离观察名单
美国财政部即将在近日内公布最新版本的「美国主要贸易对手国外汇报告」,有央行高层对此表示「平常心」。然而据了解,近期央行积极向美方争取,希望将「贸易服务」项目纳入考量,倘若美方采用,将有望离开观察名单之列。
央行总裁彭淮南在第三季理监事会议时曾表示,「嘴巴长在每个人嘴上」,对于是否能脱离汇率操纵观察国一事未予以正面回应;然而央行官员透露,过去美方在统计经常帐顺差时,未将「贸易服务」及「第三地中转」纳入考量,因此持续在与美方沟通将「贸易服务」列入。若美方采纳,对美的经常帐贸易顺差可望大幅缩小,甚至可脱离观察名单之列。
央行官员指出,台湾与美国不断沟通小型经济体的GDP不大,因此经常帐顺差占GDP很容易超过3%,加上美国输台的服务贸易金额并不低,若不纳入考量,对台湾来说并不公平。然而由于4月的报告已将服务贸易(如专利权使用费)纳入讨论,让央行又燃起信心。
不过央行官员也坦言,若是美国真的改变认定标准,对所有国家都得一视同仁、一并改变,当中势必牵扯到政治问题,「这就不是央行能控制得了」。
美国财政部半年发布一次的外汇报告,以三大指标来判断贸易对手国有无操纵汇率,分别为「对美贸易顺差逾200亿美元」、「经常帐顺差占GDP比重逾3%」、「持续单边干预汇率,且一年内净买入外币逾GDP 2%」。台湾在今年4月时,已从先前的2项减为1项,剩下「对美贸易顺差逾200亿美元」。
在4月的报告中指出,台湾、南韩、日本等亚洲国家,应将干预汇率行为保持在最低程度,并推行更为有弹性且透明的外汇政策。并认为台湾「有进行不对衬外汇干预的记录」,认为台湾只有在外汇市场失控(disorderly)时,才应该出手干预。
上次报告中,被美列入汇率观察名单有「台湾、中国、日本、南韩、德国和瑞士」六国,并提到虽说中国和德国未操控其货币价值,以获得不公贸易优势,但应更努力缩减对美巨额贸易顺差。