【即時短評】民代補助款高度政治敏感 修法須考量兩道難題

地方议会助理薪资20多年未调涨,议员、立委立意良善,但修法前还须面对两大关卡。图为立法院议事情况。图/联合报系资料照

台北市议会今拜会立法院长韩国瑜,希望修法提高地方民代事务补助费、提升助理薪资,国民党立委王鸿薇也提出相关修正草案。地方议会助理薪资20多年未调涨,议员、立委立意良善,但修法前还须面对两大关卡,首先民代诈领、挪用助理费遭判刑案例层出不穷,令社会观感不佳,此外即使将来修法通过,增加的财源也要由地方负担,「富县市」经费无虞,但对「穷县市」是巨大考验。

台北市议会正副议长戴锡钦、叶林传率不分党派市议员大阵仗拜会韩国瑜,并慎重提出说帖,希望立法院协助修法,提高公费助理补助总费额、相关补助费用并得比照军公教人员待遇通案调整比例予以调整等,以保障助理劳动权益,健全地方议会代议制度。与此同时,立委王鸿薇也提出相关修正草案。

地方议会助理薪资24年未调涨,20多年来物价提升、通膨严重,适时检讨法规,保障议会助理薪资品质有其必要。不过,各级民代只要提出有关自身或助理权益的诉求,通常必须面对社会与民众的高度检视。

过去很长一段时间,地方议员诈领、挪用助理费中饱私囊时有所闻,光是2019年到2021年,全台至少有20位议员因此被检调约谈、起诉,甚至判刑,例如北市前议员潘怀宗、高雄市前议长曾丽燕、屏东县前议员潘淑真等,负面案例可说是不胜枚举。民意是否会赞同民代「利己」的修法,是朝野立委要面对的第一道难题。

此外,即使未来中央通过提高公费助理补助总费额、相关补助费用并得比照军公教人员待遇通案调整等修法,提升助理薪资的相关经费,最终仍将回归地方政府、议会负担。台北市或六都县市财源相关宽裕,但例如苗栗、南投、嘉义、台东或离岛县市,财源相对拮据,将来是否负担得起所需经费,对地方也是头痛的考验。

王鸿薇等多名从议员转换跑道的立委,深知地方民代耕耘地方之苦,但在许多议会给社会留下的刻板印象下,北市议会联合立委大动作替自己争「福利」,难免会让外界有自肥的质疑。一刀两刃,立委若想完成这项修法,恐需要更多说服社会大众的努力。