加拿大财政因疫恶化

图为加拿大总理杜鲁道 图╱路透

为支撑受疫情打击的经济,加拿大本年度预算赤字正以已开发国家中最快速度成长,加国希望借由这项大胆激进行动,能获得经济的回报。

■Canada\'s deficit is growing at the fastest rate among developed nations as it seeks to prop up its economy during the Covid-19 pandemic.

加拿大本财政年度(到明年3月底)预算赤字成长幅度正写下已开发国家最高纪录。不过该国政府看好这项大胆措施终将获得回报。他们指出截至目前为止,许多就业机会已经回复、而且在借贷利率降至历史低点之际,政府也有更多能力对经济挹注更多资金

不过有部分经济学家警告,加国大手笔的支出恐将导致财政危机升高。目前已有一家国际信评机构提出预警,要对加国顶尖的AAA评等进行调降。

加国政府表示,到明年3月底为止的本年度预算赤字将激增到至少为3,816亿加元,约占国内生产毛额(GDP)的17.5%,相当于上年度赤字393.9亿加元的9.7倍,上年度预算赤字只占GDP的1.7%。相较之下,美国财年的预算赤字则成长两倍到3.1兆美元,占经济产值的16.1%。

然而面临疫情重创经济,不只是加国砸重金刺激经济,国际货币基金(IMF)预估全球政府将支出12兆美元来减缓因限制疫情扩散、而被迫实施封锁措施导致经济受到损害。加拿大花在与疫情相关的费用已高达3,820亿加元,约等于2,940亿美元,占该国经济总产值的约19%。

加国央行第二把交椅韦金思(Carolyn Wilkins)强调,随着利率已降至空前新低,商业活动也受到抑制,财政政策活络经济有力工具。她说如果没有庞大财政支出,加国复苏力道将远不如目前水准

财政恶化速度G20最快

不过IMF的数据也显示,为扶持经济,加国在疫情期间的财政体质已经急遽恶化,其速度为20国集团(G20)最快。

总部位于蒙大拿的Desjardins证券公司策略施金恩(Jimmy Jean)认为,如果钱花在正确的地方,加国经济可望重振旗鼓,不过一旦失败,这些紧急支出不仅徒劳无功,而且加国政府之后也没有能力为疫后复苏提供动能

基于第二波疫情袭击使得经济情势再度转坏,加国赤字很可能再度膨胀到近4,000亿加元。不过该国政府也预测下个年度赤字可望缩减,将介于1,210到1,660亿加元。

到目前为止,加国已恢复它在3月损失工作机会的8成,至于美国只恢复5成。另外加国7~9月经济年率增长40.5%,缔造历史新高纪录。不过该高成长率预料将在本季陷入迟滞,主要是为了因应疫情反扑,加国再度实施限制措施。

IMF预估,加拿大联邦政府债务今年恐怕也将超越1兆加元,创史上首次纪录,约占GDP的50%。若是涵盖加国政府所有层级的债务,其比重更将陡升到占GDP的115%,远超出2019年的89%。至于其他主要国家方面,美国今年债务占GDP比重预测为131%、英国为108%、德国则为73%。

政府债务遽增埋隐忧

惠誉今年6月率先把加国信贷评等从AAA降至AA+,它解释政府债务遽增,与疫后政府恐无能力抑制债务成长,是它调降该国信评的主因

目前除了惠誉调降加国信评,标普全球评等与穆迪投资者服务公司都仍维持该国AAA信评不变。

然而Leith Wheeler投资顾问公司固定收益分析师高定(Ryan Goulding)认为,加国的当前借贷相对下行风险较小。他说只要该国政府将重心聚焦在重建被疫情损害产能,信评调降不应该成令人忧心的议题