加速使用「孤儿著作」程序 经济部修法缩短程序

为加速可以合法使用「孤儿著作」，经济部近日公告修正「著作财产权人不明著作利用之许可授权及使用报酬办法」，将缩短公开寻找原所有权人的等待回应期至10天，同时也增加智慧局网站作为登载管道，希望能促进不明著作流通利用与文化创意产业发展，而这项规定将于13日起生效。

依照「文化创意产业发展法」第24条规定，当利用人为制作文化创意产品，已尽一切努力，就已公开发表之著作，因著作财产权人不明或其所在不明致无法取得授权时，经向著作权专责机关释明无法取得授权之情形，且经著作权专责机关再查证后，经许可授权并提存使用报酬者，得于许可范围内利用该著作。通常这种著作被称为「孤儿著作」，也因此，经济部智慧财产局订有「著作财产权人不明著作利用之许可授权及使用报酬办法」，来让「孤儿著作」可以被合法利用。

经济部智慧财产局这次修法的有两大重点，缩短等待回应期，以及增加刊登管道。经济部智慧财产局著作权组组长毛浩吉解释，申请人要使用孤儿著作，必须要先，尽一切努力去找到所有权人，过去规定是要登报后等待30天，但参考过去等待回应期、以及日本与韩国的做法，将30天大幅缩短成为10天。

另外，考虑到网路的普及性，毛浩吉指出，在新的办法中增加登载管道，也就是未来智慧局网站上会设置专区，作为新的刊登方式之一，让集管团体可以找著作财产权相关讯息、也可以借此来找所有权人。