检验治国能力从产销开始
两大政党总统候选人所提黄金十年、十年政纲太过梦幻，在此次选战反不及农产民生议题受到重视。蓝绿阵营为了柿子价格是否1斤2块钱大打文宣战，却未见哪一阵营对水果价崩提出具体的解决方案。其实农业产销失衡情况由来已久，无论谁主政均未推动制度性改革，还是以补贴、耕锄、请国军及机关帮忙促销或中国采买等应急方式来缓解农怨，缺乏长远的产销规划与价格稳定机制，使得农民每年都要为价格波动吃尽苦头。三党总统候选人若真的关心农民生计，现在就应该拿出具体有效的农业政策，让社会大众检验。
「谷贱伤农」、「果贱伤农」「菜贱伤农」等情况在台湾早已司空见惯，现存农产品产销流程和管道确实有必要进行全面整顿。过去学者专家即一再呼吁国内应尽速建立农产品预警机制，但是从这几次国内农产品发生严重产销失衡看来，国内农产品预警机制完全失灵，农产资讯掌握确实有检讨改进之必要。
为有效推动「农产品预警机制」，政府除强制实施申报制度外可以在农业生产初期立即启动「农产品价格波动监控系统」，采分级制（可参考景气讯号灯方式）标准值采过去三年平均值，将其视为正常价格波动；一旦某项农产品产量或价格较过去同期标准值上涨两成以上时，行政院农委会立即责成各县市政府相关单位立即成立「预警小组」，密切注意市场与产地价格波动，并透过农会、产销班等查报系统实地了解该项农产品在当地的生产状况，确实掌握生产动态，并积极找出波动原因，迅速排除让价格回稳。
若该项农产品平均价格持续上涨，则应立即呈报上级，由行政院农委会召集成立「紧急应变小组」，邀请相关学者专家共同来进行问题的诊断与研判，并提出必要的应变措施直到价格回稳才暂时解除该小组的运作改由预警小组继续监控。若该问题持续恶化超过应变小组处理范畴与权限，如需暂时禁止国外相同农产品进口或需从国外紧急进口应急时，则应报请行政院成立「危机处理小组」，进行横向整合，动用一切可以运用的资源来进行危机管控，缩短各部会协调整合时程，务求在最短的时间让农产品价格回稳，以平息民怨。
事实上，农产品遭到中间剥削在台湾也已经不是新闻。只是从「菜虫」、「米虫」到「果虫」，政府高层哪一次不是信誓旦旦要予以严惩，最后的结果多数查无实据，不了了之，让农民对政府一再失去信心。未来国家领导人除了承诺会责成相关单位彻查严惩拿出实际绩效外，应指示农政机关务必尽速建构完整的农产品产销供应链，缩短中间流程与费用。特别是配合手机、网路宅配、团购等新兴产品销售形态，政府可以辅导透过产销班运作由农民自己来对生产的农产品进行合理的分级、定价包装后或上网拍卖或经由贩运商来标售让农民能掌握更多元，更充分，更及时的产销管道与市场消费价格以及消费者对产品的反应等资讯，让农民辛苦耕耘能获得合理的回报。事在人为。
社会对当前总统大选氛围与相互攻讦的负面文宣与做法已有不少批评声浪。而农业产销议题正好可以用来检验三党总统候选人及其团队的治国能力。想坐「大位」就要有解决问题的本事，不要光打嘴炮或尽搞些时髦玩意，毕竟总统选举不是综艺选秀不需哗众取宠。治国应如「如烹小鲜」，请从解决农产品产销失衡开始！
●作者李武忠，新北市，博，经济系教授。本文为网友投稿，言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor@ettoday.net