降国外投资额 金管会力挡

金管会，针对修法将国外投资上限由45％降回25％，分析恐将不利寿险资产负债配置，影响损益；将造成无法提供适足保单，不利对保户的承诺；大量资金汇回，造成新台币汇率大波动，不利金融市场稳定。图／本报资料照片

金管会以三不利反对调降国外投资上限

硬要调降寿险国外投资额度，恐造成三大不利。金管会19日送交立法院财委会的报告，针对修法将国外投资上限由45％降回25％，分析恐将不利寿险资产负债配置，影响损益；将造成无法提供适足保单，不利对保户的承诺；大量资金汇回，造成新台币汇率大波动，不利金融市场稳定。

这是立委罗明才等提案修正保险法第146之4条，将保险业国外投资上限由现行45％降为25％，以引导保险资金回台投资，带动产业升息、创造就业机会及提高薪资等，法案下周一（22日）将在财委会初审，金管会极力建议「不修正」。

据保险法规定，保险业国外投资上限可逐次申请，最高到45％，加计国际板债券投资，最高不逾可运用资金的65.25％，加上一定额度内不用计入国外投资的外币保单，最高可占保险资金的87.75％，立委指称寿险资金外流造成GDP下降、实质薪资停滞等。

但金管会回应，没有事证显示保险国外投资，会造成台湾受雇人员报酬占国内生产毛额（GDP）比率下降，或实资薪资停滞。

且寿险资金主要来自保费，保单多是长年期契约，为履行对保户的长期承诺，寿险资产配置多以长期固定收益商品为主，以符合资产负债存续期间匹配原则。

现行保险业国外投资加国际板上限为资金65.25％，若国外投资上限修正为25％，则总额度将降到36.25％。

金管会力陈三不利，一是2月国内债券规模仅10.9兆元，约占保险资金的33.67％，国内债市规模远小于保险业资金，且殖利率偏低，无法符合寿险资金成本要求，若大幅调降国外投资额度，不利保险业资产负债配置，影响损益。

二是投资收益不足，会间接导寿险业无法提供适足的保险商品，不利对保户的承诺、保户也无法买到足够的保障。

三强迫大量寿险资金汇回，可能造成短期间新台币汇率大幅波动，不利金融市场稳定。

金管会强调，保险业国外投资有其原由，近年已持续引导并鼓励保险业投资国内公共建设、5加2新创重点产业及六大核心战略产业，有助国内产业转型，建议暂不修正。

据了解，绿营立委亦表态不会支持，认为一口气降太多，影响重大，就算要降，也应是逐步调降，22日此提案应很难过关。