降护病比!卫福部推大夜专班、AI分担文书工作 12策略缓解医护荒
▲卫福部订出12项策略计划,盼解护理师人力荒。(图/记者李毓康摄)
记者陈家祥/台北报导
卫福部将在3日的行政院会陈报「护理人力政策整备12项策略计划」。官员表示,三班护病比希望「2年入法、4年达成」,将推动夜班专责人员机制、建教合作等方式,让护理人员在2030年达到24到26万人的规模;此外,也会让医院导入生成式AI协助文书工作,降低护理人员的工作负担。
政院官员指出,相比美国、日本或是加拿大,台湾现在是将近120人到130人有1个护理师,美国大概是110比1、加拿大90比1,台湾护理师相对少。且台湾又跟大家不一样,看病次数特别多、喜欢住院,护理师人力来说是吃紧的,未来可能需要更多的人。
政院官员表示,未来在培育部分,会多培育一些学士后护理师,另外也希望专科护理师在考照之后,能在医院有在职进修机会,一方面提早进入职场、一方面也有指导老师可以带领他们快速入门。
另外,护理师入职的平均年限短,结婚、生小孩都是因素之一,在未来怎么增加妇女就业率的政策有关。官员说,怎么样增加就业妇女的保障以及协助,如临托、长照等,都能减轻职业妇女负担,提高留职率。
针对三班护病比规划部分,现在护理界希望三班护病比每一个单一班别都要达到一定人数,医学中心要6(白天)比9(小夜班)比11(夜班)、区域医院是9比11比13、地区医院要10比13比15,政府支持这样的政策方向,并将提出「2年入法、4年达成」的目标。官员强调,人力补全需要一点时间,如果强力要求立刻达成,恐怕关床的比例会变高,因为医院没有人只好关门。
根据目前统计,到今年5月,能达成三班护病比的,28家医学中心只有8家、区域医院82家达成率仅26%,地区医院因为标准较宽松因此达成率有8成。官员说,还需要用一点时间,用奖励、鼓励的方式让医院有信心;后续再入法软硬兼施,有些奖励,希望4年可以达标。
官员指出,目前台湾的护理从业人员约18、19万人,希望透过推动三班护病比、规划夜班护理人员机制、护理友善职场以及建立护理教考整合平台等,期盼我国至2030年能再增加5.5万至7.4万名护理人员,维持1.3倍到1.4倍,约24到26万人。
另外,针对夜班部分,官员说,希望未来有「夜班专责护理师」,朝向有专门的大夜班别规划,其他员工就不必轮大夜班,生活品质会相对有保障。大夜班的薪水会稍微高一点、有些奖励,大家才愿意做这样的牺牲,目前卫福部规划40亿经费做直接补贴。
而因应AI风潮,智慧化医疗能减少护理人员的压力与负担,例如ChatGpt或其他生成式AI,能分担护理人员、医生的病例或报告等誊写工作,透过AI协助可以省去很多时间。另外,很多例行性工作,未来可能有些机器人可以帮忙,让人力需求降低。
官员指出,智慧化医疗这块最大阻碍不是医院的意愿或是能力,是整合不足,例如长庚做一套、台大做一套,这些系统将来要能整合起来。但这部分对护理师的缺乏没有直接关系,但台湾是AI大国,将来在智慧化医疗这愧是少不了的。至于法规的限制,因为希望未来能运用更广泛,需要修改法规的部分会尽速进行。
此外,还有整合性照顾,目前常见有工作的家庭成员需要请假到医院照顾,希望有些例如长照人员能进来,做整体照顾,让照顾品质能维持,家庭负担不会过重,对护理人员的照顾品质也会提升。这些都是未来8方向12计划的工作。