奖励吹哨人 陆修法列李文亮条款

10月1日，西湖断桥实施游客分流措施，以防疫并应对旅游高峰。（中新社）

大陆国家卫生健康委2日公布《中华人民共和国传染病防治法》（修订草案征求意见稿），其中针对「不明原因聚集性疾病防控」，增列了被视为「李文亮条款」的吹哨人奖励机制，并将建设方舱医院等做法纳入法律规定。此前，北京、广东深圳等地都已陆续公布类似的「李文亮条款」。

草案要求，疾病预防控制机构应设立或指定专门部门、人员负责传染病疫情讯息管理工作，主动收集、分析、调查、核实传染病疫情讯息。并应在2小时内完成疫情讯息核实及向当地卫生健康主管部门报告，由当地主管部门立即报告当地人民政府，同时报告上级部门。

草案增列，对发现并报告具传染病流行特征的不明原因聚集性疾病、新发传染病疫情的单位和个人按照国家有关规定予以奖励；对经确认排除传染病疫情的，不予追究相关单位和个人责任。

草案也加大相关违法行为的处罚力度，并增加对个人和单位不配合实施传染病防控措施等情形的处罚规定等。

此外，草案提出，将建设方舱医院等成功做法上升为法律规定，发挥中医药在传染病治疗中的作用。县级以上政府应当完善体育场馆、会展场馆、市民活动中心以及学校等公共基础设施的建设和改造，便于紧急需要时作为临时性救治场所或隔离区域迅速投入使用。

北京市人大常委会上月底审议通过《北京市突发公共卫生事件应急条例》，规定任何单位和个人有权向政府及有关部门报告突发公卫事件隐患，「对非恶意的不实报告不予追究责任」。北京也成为大陆第一个对「吹哨人」提供法律保障的一级行政区。