《禁止核武器条约》第50国批准「完全非法化」 明年1月正式生效
▲核弹多年来被视为互保毁灭的终极筹码。(图/达志影像/美联社)
联合国对核武器彻底非法化的国际条约《禁止核武器条约》(Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons),由宏都拉斯(Honduras)签署批准后,达到「50国批准才生效」的条件,将于2021年1月22日生效,为期逾3年的谈判促成此结果。不过美、日、中、俄等拥核国家均未批准,忧心丧失核威慑力。
综合外电报导,宏都拉斯批准生效后,满足50国条件的《禁止核武器条约》将于90天后生效,条约模式类似《禁止生物武器公约》(BWC),不设核查机制,内容包括「禁止核武器的拥有、研发、储存、转移、试验,或是威胁使用」,以达到核武器完全非法化,而且任何核武器均违反国际人道主义法。
国际废除核武器运动 (International Campaign to Abolish Nuclear Weapons)发布声明,表示条约强制生效后,「一切都会改变,但我们的工作还未完成。」尽管条约对拥核国家的约束效力非常有效,但作为全球第一次祭出的核武器禁止条约,有助于在减少国家核武存量的趋势上推一把。
部分专家质疑条约的效率及可靠性,因为批准通过的均为小国,美、英、法、俄、中5个拥核的联合国常任理事国均未批准通过,美国甚至施压部分国家反对条约。其余核武国家如印度、以色列、巴基斯坦和北韩,也都未批准,日本则基于印太局势与美国盟友关系,决定拒绝签署条约。
《禁止核武器条约》的提议起于2007年,由马来西亚与哥斯大黎加向联合国提案。2017年表决中,拥有票数优势的开发中国家在联合国通过条约内容,如今已进展到将在90天后的2021年1月22日生效,并规定生效后一年内,缔约国得召开会议,进行相关内容讨论及制定。