今周刊／钱进柬埔寨 台商「打群架」才有机会
文／范畴
很多台湾人对柬埔寨的印象，仍停留在「红色高棉」的可怕历史，或者千年古迹吴哥窟的绝代风华；但其实，柬埔寨不但是亚洲最贫穷的国家之一、人均所得只有1000美元、贫富差距大，柬埔寨也是经济成长率7％的新兴国度、而且持续4年，跻身为亚洲目前发展最快速的国家。
柬埔寨和其他东南亚国家最大的不同，就在于「完全无限制欢迎外资进入」的开放政策。「在这里做生意和投资，最大的优势就是自由。」在柬埔寨工作和生活了17年的老台干，一语道破柬埔寨的经济特色。
而知名的时事评论家范畴对东南亚经济议题素有研究，也经常前往柬埔寨考察，他以深厚的观察心得及在地经验，针对台商进军东南亚的战略提出了关键看法。
他认为年底东协经济共同体（AEC）将开始运作，这是一个单一市场；届时，共同体内的东协十加三个国家（中、日、韩），经济将互相开放，关税、航空进入对等关系，你给我降关税，我就必须给你降关税；我给你一条航线，你就必须给我一条航线。在这种「你我对等」的竞技场中，台湾目前没有地位。
虽然美国主导的跨太平洋伙伴关系（TPP）和中国主导的区域全面经济伙伴协定（RCEP），与AEC都有很大程度的重叠，然而台湾加入前二者依然遥遥无期。
山不走过来，怎么办？不要傻等，你就走向山去。荷兰当年有政府支援的商社——东印度公司，运用「公司」的逻辑，走遍亚洲。台湾，在AEC、TPP、RCEP都还看不到边时，也应该充分发挥公司的逻辑，巩固在东南亚的巨额投资。
台湾商人早已走进东南亚，投资额仅次于对中国的投资，但都是单打独斗，顶多是产业上下游的合作。台商在全球都有一个共同习性，那就是不管做哪个行业，都喜欢独资，至少要控股，这在东南亚也不例外。这是个当年「游走於单一国家」的习惯，但已经不适用「经济共同体」的生态；在跨国的经济共同体内，「借力使力」才是王道。
不管是由政府领导还是由某大企业做「带头大哥」，台湾在东南亚的巨额投资，都必须与时俱进，突破家族独资或控股的传统思惟，形成某种「台资共同体」，与其他外资或当地资金形成同盟；如果不这样做，台资迟早被各个击破或萎缩得不成人形。
在东南亚的「台资共同体」中心，应该放在柬埔寨的金边市。道理如下：一、柬埔寨是个美元国家，没有币值或汇率风险；二、美元外汇无管制，进出方便；三、地处东南亚半岛中心位置；四、受过「红色高棉」经验教训后，政府懂得摈绝意识形态；五、国家处于再生阶段，欢迎各种外资，机会繁多；六、与台湾其实具有很深的渊源。
今天的柬埔寨，是个折翼的天使。老年人极少，中年人不敢回忆过去，红色高棉之后的新生代，尤其九○后的青年，成为主要劳动力。全国一千五百万人只有两个目标：城市人想着致富，农村人想着生存。
外人或许会用「百废待兴」来形容今天的柬埔寨，但柬埔寨人的态度却是「重整复兴」。柬国政府得养军队、人民，但内部税收基础却异常薄弱，只能靠外资注入来维持国家的财政流动。各国投资中，以日本占大宗，但日本基于赎罪心理或着眼于长期战略，对柬埔寨的投资多属「只予不取」的基本建设项目，对照之下，越南的资金多属「只取不予」，而中国则是「既取也予」。
台湾其实在李登辉的「南向策略」下，当年已做了许多鲜为人知的秘密行动，将柬埔寨作为南向的大本营就是其中之一。当年的构想相当宏伟，事实上也已与柬国政府达成高度默契，但当时负责此案的中央银行前总裁许远东先生亡于大园空难后，此计划就胎死腹中。
大计划虽没了，但小行动不断。而今，台湾的银行界早已入驻金边，其中最老牌的第一银行，甚至一度扮演柬埔寨「中央银行」的角色。制造业的台商也已扎根金边周遭多年，近年来房地产业纷纷至金边市淘金，更不在话下。更多精彩内容，请参阅最新一期《今周刊》(第973期)。
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