警察新制服违约绑标? 法院认证没问题!

去年4月18日警察制服全面换新装,却爆出绑标争议案经厂商提告,台北高等行政法院日前认定没问题。(本报资料照)

去年4月18日警察制服全面换新装,却爆出疑似绑标争议,落榜厂商日月星提出申诉后,公共工程委员会认定5家厂商违反采购法,撤销决标结果。5厂商不服提告,台北高等行政法院认为,日月星第一阶段审查没过,不具决标资格无权提起申诉,工程会不应该受理,却进行实体审查,于法不合,判5厂商胜诉,可上诉。

日月星申诉指出,新制服是由台觐实业规划设计齐虹实业、乔凯名恒华承国际贸易全家福5厂商却与台觐早有合作共识,直接向台觐买布,其中,名恒负责人黄俊杰更是台觐负责人黄煌善。工程会受理申诉后,认定确有不公平竞争,决定不予决标。

5厂商提起行政诉讼,警政署也以参加人身分出庭,表示该5厂商都履约完毕,且占新制服总数的8成4,若依工程会审议判断解约,恐导致全国警察无制服可穿,解除契约不符公共利益,因此内政部核准不解约。

北高行认为,日月星争取该采购案时,第一阶段规格标审查结果就已不合格,不得参加第二阶段价格标,更不可能有决标资格,因此,日月星对决标结果并无利害关系,欠缺权利保护必要,工程会接获日月星申诉,应为不受理决定,却仍实体审究,难认合法

此外,警察制服采购的布料规格具「普遍性」,市场上有多家厂商可提供,除了本案5家厂商,另外优的实业等5家厂商未使用台觐布料也得标,可见台觐布料并不会增加竞争优势,更何况日月星投标时,开的规格也是使用台觐布料,其申诉的立论基础显然矛盾。

北高行并指,新制服在2017年12月底设计完成,隔年1月召开说明座谈会,并于3月办理招标事宜,设计规格早公告周知,纵使台觐参与设计,也已无竞争优势,没有利益冲突或不公平竞争的问题,遂判5厂商胜诉。