敬鹏恶火/企业若无环境责任险 恐难支付庞大整治费
▲敬鹏平镇厂大火救灾流放废水成河川毒水,3天清理13.5吨死鱼。(图/市议员王浩宇脸书提供)
「敬鹏恶火」延烧40小时衍生出的污染土壤及地下水环保问题,庞大整理费难估计,恐怕日渐影响民众生活品质。保险公司担心若企业未投保相关环境责任保险,面对可能的赔偿问题将难以处理。
这场火灾发生时楼层温度高达600度,灌救过程喷洒大量的消防水及化学泡沫,而厂房内生产印刷电路板的原物料、废液及废弃物中污染物质,包括铜、铬、镍、铅、锌、钡等重金属,以及强酸、强碱、蚀刻液、油墨、重油等有机物,也经由空气、水带进生活环境。
保险公司高层表示,许多国际再保险公司无法理解为何台湾环境污染保险乏人问津,即使政府已经立法《土壤及地下水污染整治整治法》,提供保险避险的经济诱因,例如缴费业者购买环境险补助,但不知企业为何宁可观望而不投保。
而高污染潜势工厂的土壤及地下水污染调查、整治费用,动辄数百或数千万,甚至高达上亿元。
建议企业工厂对于潜在的土壤及地下水污染整治费用,视为营运成本,逐年提拨环境责任准备金或购买保险避险。
以目前敬鹏造成的厂外污染与损害,包括第三人及环境生态,其赔偿责任是明确且难以推卸。
只是提醒民众注意的,我国环境侵权责任是采「过失责任主义」,简单的说,就是被害者须举证加害者违法才须负责。
然而,环境污染造成的侵权,经常是长期、潜伏、累积的结果,受害者往往在不知不觉的状况下受到损害。等到发现时又很难归责加害者,也很难认定损害程度及因果关系。
既使耗时费力举出有效的证明,但又不易判定赔偿金额。民众也会担心政府对「职业活动」的污染调查权责,受到企业财团压力妥协与让步,让民众苦不堪言又难找到解决之道。