环保署：专属环境责任险催生 加油站将先试点
▲环保署土基会执行秘书蔡鸿德（图中）表示，目前规划专属环境责任保险已有雏型，预估未来第一阶段将以加油站优先试点。（图／记者陈明仁摄）
日月光污水案、高雄气爆等事件加速催生环境责任保险。环保署土基会执行秘书蔡鸿德表示，台湾是全世界12个土壤与地下水整治完备的国家之一，目前规划专属环境责任保险已有雏型，预估未来第一阶段将以加油站优先试点。行政院环保署与东森保代、永沣环境管理顾问公司日前共同举办「污染场址环境责任认定与风险转移机制研习会」，与会人士包括，环保署土污基管会执行秘书蔡鸿德、国立政治大学副教授叶启洲、晶华风险管理执行长王僖、永沣境管理顾问公司博士黄智、东森保代协理吴明青与产官学代表近百人，共同讨论解决之道。蔡鸿德表示，台湾在土壤与地下水整治的技术不输给国外，目前是全世界唯一仍在收取土污费的国家。台湾在2010年开始成立亚太地区土壤和地下水的工作小组，我国也连8年担任4届主席，韩国也要向台湾学习。我们的技术不输给国外，「台湾有机会，为什么不做到更好」。尤其，台湾可以利用现有优势做环保输出产业，这几年就提供了将近6万个工作机会，11月底还举办环境展与就业博览会，释出不少工作机会。蔡鸿德强调，目前规划专属环境责任保险已有雏型，大规模推行的关键在于「制式化的保单」，先从基本保障再扩大到「个人化」的保单进行变化，已向多家高污染风险的产业，以及保险业进行许多场公听会讨论，预估未来第一阶段将以加油站优先试点。政大副教授叶启洲表示，但近年来利用该法令判赔比例越来越高，法官认定「有损害于他人之危险者」的定义越来越广，不同于其他国家是以行业别来列举危险者，我国是概括从事危险活动者，也因此，业者环保意识更需要提高，但同时，他也表示，因为赔偿责任变宽，间接会推动保险的责任。东森保代协理吴明青指出，初步专属土壤与地下水污染责任险保单，将分为突发性污染(意外)、长期性污染(渐进)两大类，其中，则有八大承保范围，包括突发且意外污染整治费；厂区内污染非水整治费；厂区内污染整治费；厂区外污染非水整治费责任；厂区外污染整治费责任。同时，也包括运送中货物污染所致第三人人身伤害、财产损失或所需之整治费；突发且意外所致第三人人身伤害或财产损失；第三人人身伤害或财产损失。永沣环管理顾问公司协理黄智也强调，未来搭配信用贷款机制，将可使相关的保护伞扩及中小企业，逐步达到普及化的目标。