精卫法配套不足 社会仍有疑虑

高雄长庚医院的「庇护工场」咖啡屋,专门让精神疾病患者工作,学习制作餐点、饮料,帮助回归社会。(纪爰摄)

民众对新版《精神卫生法》的疑虑

新版《精神卫生法》12月14日上路,修法宗旨在于协助精神疾病患者回归社区,但社会仍有不小疑虑,不少民众担心社区内恐隐藏更多不定时炸弹。专业医师质疑若配套不足,仓促上路恐使美意打折;法界人士则呼吁慎选参审员。

以2021年震惊社会的屏东县「挖眼案」为例,高树乡新南村超商女店员遭杨姓精障男子攻击致左眼球塌裂、鼻梁碎裂,当时村民抗议怒诉「为何又把不定时炸弹放出来?」随着时间流逝,女店员已搬到其他乡镇依亲,远离让她害怕的伤心地,但新版《精神卫生法》要协助精神疾病患者回归社区,甚至将强制就医的决定权交给法官裁定,消息一出,触碰村民心中伤疤,新南村长张吉源不解地问,「谁能保证精神疾病患者不再发病?再出事谁来负责?」

挨批顾患者人权 无视民众恐惧

张吉源强调,大家不是歧视精神疾病患者,但事实就是无法预防,杨男不就是反复强制送医后又回归社区犯案吗?

「我们要怎么跟他们相处?」一位家庭主妇无奈的说,看过种种社会案件后,不可能不防备他们,这样算歧视吗?回归社会正常生活,真没那么容易。

新版《精卫法》有一项重点规定,精神疾病患者强制住院就医由原来专科医师鉴定,改采专家参审投票裁定,除法官一人为审判长外,另有参审员二人组成合议庭,参审员应包括精神科专科医师、病人权益促进团体代表各一人。

虽然上述规定的施行日期尚未订定,但多数民众仍不理解如此作法,有人忧心忡忡说:「遇到恐龙法官怎么办?」并认为,不能因病患状况一时好转就放出来,因为没人知道何时再发病,政府不能只顾精障者的人权,无视一般人的恐惧。

强制住院 改法官与参审员决定

高雄少年及家事法院院长涂秀玲解释,新制及相关子法还在司法院和卫福部研议,进行完善规画。但基层法官提醒,慎选担任参审员的专科医师和病人权益团体代表是关键重点,毕竟法官需他们提供专业见解,且采3票等值、共同投票裁定。

法界人士指出,强制住院为期2个月,但通常患者住院治疗2、3个星期就稳定下来,可回原环境和社区生活,有状况再声请强制住院,新法对于强制住院规定声请延长改成以1次为限,是否不足?主管机关应滚动修正。

工作风险高 治疗师流动率也高

「隔壁住着精神疾病患者,你会安心吗?」精神疾病患者回归社区,大众普遍存疑。不过高雄长庚医院精神部副部主任洪琪发认为,出发点是好的,只要掌握患者出院后就养、就学、就业都有保障,患者的表现也能无异常人。

他强调,若中央广设心卫中心,除需补足人力,人员训练也要到位。但他坦言「做这行心理素质要很高」,因治疗师赴案家探视时,对方可能有家暴、性侵等纪录,不少治疗师认为工作风险高,导致人员流动率也高,这是政府需克服的挑战。

目前相关配套仍显松散,外界也关注安置床位是否足够。屏东县卫生局说,新法上路与床位没冲突,因各医院都依规定办理,例如屏东县,目前精神急性一般病床每万人设置比率达4.5床、精神慢性一般病床达7.6床,都优于卫福部规定。