恐影响近半国土 先求共识 再求自治

原住民族委员会主委夷将·拔路儿20日表示，若设置原住民族自治区，将影响现行地方行政区划，近半国土面积受影响，期盼以分流立法的务实方案，能逐步达成社会各界的共识。（刘宗龙摄）

行政院曾经5度把原住民族自治区法、原住民族自治法及原住民自治暂行条例送进立法院审议，原民会主委夷将‧拔路儿表示，原住民族自治区通过后可能导致花莲、台东2县废止，10县市行政区域也要调整，近半数台湾国土面积受影响，「目前优先问题在于社会共识的促成」。

行政院分别在2003年、2007年、2008年、2010年、2014年把原住民自治相关法律送进立法院审议，但多次遭届期不续审或政党轮替撤回，而此次立法院各委员提出的版本也差异甚大。

夷将‧拔路儿表示，原基法规画的原住民族自治制度，是一套包含原基法、财划法、地制法及自治相关法律的多种法律规范，以复合型的法制体系型态，共同构筑原住民族自治制度。

依据原基法的规范架构，原住民族自治制度不能单靠一部法律就可以推动，而是需要透过多种法律共同实践。过去这几年，陆续参与了山林资源的共管、民族教育的发展、语言的复振，乃至于长者的照顾和产业的发展等等，都是原住民族已开启实质自治的具体成果。

夷将‧拔路儿说，深究多次遭不续审主要原因，为原住民族自治区设置后至少可能导致花莲及台东2县将废止，10县市行政区域也要调整，近半数台湾国土面积受到影响，导致各界无法形成立法共识，因此，设置原住民族自治区的优先问题不在法案制度的设计，而是社会共识的促成。

立委伍丽华说，目前各界对原住民族自治想像仍不同，建议原民会应在今年启动分区座谈会；夷将‧拔路儿允诺，将在今年启动16族讨论自治蓝图。