九二共识核心是求同存异
国民党内有关「九二共识」存废的论战闹得沸沸扬扬,各自从自己的立场与理念提出看法,却很少从现实的角度讨论「九二共识」存废对国家利益、两岸关系、人民福祉,以及国民党选战的冲击或影响。
针对「九二共识」存废,将国民党两分法为抱残守缺的「保守派」与前卫进步的「改革派」,本身就不是非常科学的分类。事实上,绝大多数国民党支持者关切与考量的,是何者最能帮助国民党在未来选战成为「有赢的机会的政党」,并最符合国家利益与两岸人民利益。
如果「承认九二共识贡献,却让九二共识在未来失能」的主张能帮助国民党胜选,相信一定会获得绝大多数支持者与中间选民的认同。然而,尊重九二共识但却让九二共识名存实亡的主张,恐怕很难说服大家相信国民党扬弃九二共识就能重返执政。
更何况,两岸论述小组提出「坚持中华民国主权、保障自由民主人权、维护台湾安全优先、创造双赢共享繁荣」4大支柱,都是老生常谈,既无法吸睛,也无法激起选民热情。仔细一看,这32个字还有点像是脱胎于蔡英文总统「对等、和平、民主、对话」的8字口号,恐怕无助于国民党的胜选。
再从更现实的角度来看,扬弃九二共识加上前述拾人牙穗的论述,恐怕很难助帮国民党在台商之间募款。一方面,许多台商认为,国民党让九二共识成为过去式,会影响他们企业在大陆的营运。另一方面,他们会相信国民党已经抛弃他们,不愿再提供政治献金。
稍早,国安局长邱国正曾在立法员备询时研判,中国大陆可能会因新冠病毒疫情遭到各国究责、索赔而寻找「出气口」,中止与我方的两岸「经济合作架构协议」(ECFA)。虽然北京一再表示不会轻易中止ECFA,但大陆学界的看法却是,不轻易中止,不表示永远不会。当国、民两党都拒斥九二共识,也可能促使大陆出此下策。
论述小组部分成员可能认为,果真如此反而更好,因为这将有助于两岸之间的「脱钩」,反而有利国民党的选情。这种看法,除了展现比不敢碰触ECFA议题的民进党更为「神勇」之外,可说完全不顾国家利益与台湾2300万人民的福祉。
「求同存异,搁置争议」是当初两岸同意将「九二共识」作为两岸对话基础的精神支柱。然而,大陆近年不顾台湾人民反对提出「一国两制的台湾方案」,甚至连九二共识的下一句都不接受,当然引起台湾人民的反感与反弹。正如江启臣所言,「没有各表,就没有九二共识」,因为只有大陆接受「一中各表」才能彰显北京对中华民国起码的尊重,也能让那些主张将「九二共识」视为「历史事实」的人士「虽不满意但可勉强接受」。否则,国共两党分道扬镳,两岸关系渐行渐远,终非两岸人民之福。(作者为淡江大学外交与国关学系荣誉教授)