矿业法删霸王条款 增回馈机制

亚洲水泥公司新城山矿区邻近玻士岸部落，因涉及土地返还计划、地质安全等争议，长年抗争不断，地方及环团呼吁政府修正《矿业法》声浪四起。据悉，目前全台144个矿业权，有70个矿业权展延申请中，88个位于原住民族土地上。

经济部今年2月预告《矿业法》修法草案，针对环保与原住民族权益等议题沟通，跨部会取得共识后提出草案，此次修法共有6大重点。未来新法通过后，现有矿业开采都需配合调整。

现行《矿业法》最令外界诟病的是明显倾向采矿业者，例如第31条规定，除非矿业公司有不法作为，申请展限时，主管机关不得驳回，被认为是「霸王条款」，此次修法将予以删除。

另外，第47条规定，现行业者矿场如遭新设禁止区公设缩减范围，政府要补偿业者损失，以及如土地所有权人不给租约，业者可以提起诉讼，在此期间可先交一笔「提存价金」，继续采矿。新法删除31条的补偿及47条的提存补偿得先行使用土地规定。

原住民族权益保障部分，若矿场位于原住民族土地或部落及其周边的公有土地，新申请矿业用地时，应办理咨商同意；既有矿业用地若未曾办理原民咨商同意者，一律要求一次性办理咨商同意。受理矿业申请案阶段，增加居民参与机制，同时加强矿业管理；另外，新增提拨矿产权利金的一部分，回馈受矿业开发影响的居民。