莱猪9行政命令 蓝忧绿拖过关
立法院27日院会,国民党杯葛行政院长苏贞昌施政报告及总质询,并在议场中高喊「苏贞昌下台」、「谁进莱猪,谁吃莱猪」(姚志平摄)
蔡政府以修改「行政命令」方式强推莱猪政策,接下来立院准备就9项行政命令协商,最晚12月22日前须送院会表决,否则将在12月25日自动生效。对此,国民党团总召林为洲说,民进党若敢技术杯葛就是背信毁诺,不敢为政策负责。民进党团总召柯建铭则说,「我们一定直球对决,就怕国民党不敢!」
林为洲:技术杯葛是背信
蔡总统8月底宣布开放莱猪、牛政策,表明跳过修法程序,改以修行政命令为政策做好法理基础。而相关行政命令共9项,包括最关键的农防字第1011473960号公告,即开放进口牛猪可使用莱剂。
引发争议的是,蔡政府原拟将行政命令送立院「备查」非「审查」,遭抨击后才妥协改送立院委员会实质审查。但依《立院职权行使法》规定,委员会审查行政命令须于3月内完成,因此,立院委员会自9月底开始审查行政命令后,若迟无结果,最晚12月25日就会自动生效,形同过去数月审查全丧失意义。
行政院长总质询昨才开始,预计12月底结束;而立院有「总质询期间不处理讨论事项(即法案二三读或议案表决)」惯例,是否意味9项行政命令无法赶在12月25日前表决?
蒋万安:拖就是不敢负责
林为洲说,朝野只要在12月25日前排一天院会就可表决,民进党别想技术性拖过,既然做政治决定,就要敢负责,别背信毁诺。
林为洲强调,当初朝野说好具体审查,要是案子出委,却排除送院会表决,「等着3个月自动生效,让审查变成打假球」,那就是欺骗社会,争议只会更大。
主导审查其中8项行政命令的卫环委召委蒋万安说,立院惯例确实不会在总质询期间处理讨论事项,但凡事都可协商,民进党若拖延,就是不敢面对开放莱猪责任。
但柯建铭强调,民进党一定会预留2天院会表决,除非国民党自己不要,「我们会直球对决,就怕国民党不敢!」
柯建铭:我们会直球对决
柯说,这也是为何民进党坚决昨天启动总质询,因到年底前只剩10次院会,在部分绿委同意书面质询下,至少需8次院会才能走完质询;而剩2次就是处理行政命令表决,「我们时间都算好了,但如果国民党继续杯葛,那就是傻呼呼,像头脑坏掉的义和团。」