华志豪／蔡政府千万别再被外交掮客掐住喉咙

▲马英九与甘比亚总统贾梅比赛伏地挺身场景。（图／资料照）

文／华志豪

甘比亚与中共昨日宣布建交，关于「金援外交」、「烽火外交」、「活路外交」等等外交策略的良窳似乎又将掀起一场论战。部分网民已经开始如我昨天所忧虑的「义和团式自嗨」，要甘比亚「滚」！抨击马英九的「活路外交」失败。但政治这档事其实不只是人们所看到表象，尤其国防、外交，往往是无法言喻，政府必须忍受着外界的抨击，一切都只是为了国家利益。

人们所看到的，只是活路外交政策让我们在过去八年只掉了甘比亚一个邦交国，或者是我们不必再拿大量的金钱去绑住我们的邦交国。但除此之外，绝大多数人并不知道在当年烽火外交的氛围下，在金援外交的政策里，多少外交掮客趁机发国难财，把台湾当作无底线的提款机。

2008年马英九宣示就职后不过两天，一名自称旅美的台商透过层层关系要求会见国安会高层，表示有来自美方的重要讯息传达。在经过内部一番讨论后，我奉命与这位台商联系。他在电话中表示一名长期与民进党交好众议员希望与新上台的马政府建立良好互动，只要马政府愿意，他可以在美国众议院帮台湾多说好话。言谈间，这位台商不断暗示马政府应为此付出一些代价。

听完这位台商的陈述后，我依据内部讨论的决议致电回复他：非常感谢这位众议员愿意与马政府开启良好互动，我们也不会因为他过去曾协助民进党对国民党或马个人进行过造谣、污蔑等不友善的举动而怀恨在心。但是马政府的外交政策希望一切按照既有的外交规范进行，若是这位众议员希望与台湾有任何互动，请他依外交惯例联系中华民国驻美代表袁健生大使，透过正式外交管联系。

岂知这样的回复引来对方的破口大骂，批评我们连民进党都不如，如此重要的国会议员居然不屑一顾，死守着外交规范不知变通。还要我们好好检讨，要高层长官来与他对话。

最后这通电话在我的一句「马政府的国安会原则是正派经营，我们不插手外交实务工作」后结束。

提这段往事，可能有些朋友已联想起「巴纽案」这个乌龙外交事件。我要表达的是，在那个烽火外交的年代，有多少外交、军购掮客在台湾政府间游走？我们的政府官员、将领、媒体、民代都心知肚明，但没人敢点破。或是因为遍地烽火导致国际间对话管道纷纷关闭，确实需要这些人传话；或是根本已成为利益共同体从中分一杯羹。可怜的是一般的纳税人民，真以为政府把这些钱拿去拢络邦交国，还傻傻的体谅政府的难为，要共体时艰。殊不知大多数的钱都进了掮客的口袋，或是邦交国权力核心的库房。

往事已矣，希望蔡英文政府不要重蹈让外交掮客掐紧咽喉的覆辙。我们都睁大眼睛看着！

●作者华志豪，台北论坛基金会主任，原文刊于华志豪脸书，已获授权刊载，以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net