大学首例！ 中正王正嘉将人民参审制带入校园
记者萧玗欣／台北报导近来「恐龙法官」的案例屡见不鲜，让许多民众对司法公正失去信心，加上人民参与审判如陪审团制、人民观审制、人民参审制等已成为现今世界潮流。中正大学法律系副教授王正嘉长期与嘉义地方法院推动人民参与审判模拟法庭，更首次将「人民参审制」带入校园模拟法庭，号召中正非法律系学生担任观审员，借此让法学教育向下扎根。王正嘉表示，人民参与审判已经是世界潮流，德国、韩国、美国等都有类似制度。如美国、英国采用「陪审团制」，民众能独力进行事实认定及表决，日本、德国则是推行「人民参审制」，由民众和法官一同根据罪刑轻重、犯罪动机及认罪表现，做出刑罚判决；目前台湾司法院正尝试推行「人民观审制」，民众除了全程参与审判，也能和法官交流意见，但最终仍由法官独自裁定刑罚。「在模拟法庭上，我们曾遇过人民和法官意见不同的案例。」王正嘉说，有次模拟的案例是嘉义发生一位任职按摩女郎的单亲妈妈，为了小孩的注册费而用安眠药迷昏客人偷取金钱，被判七年以上有期徒刑的加重强盗罪；法庭上便有观审员提出单亲很辛苦，不应该判这么重的罪，「大家都说情、理、法，法条还是要有情理的考量，当时观审员提出刑法59条的其情可悯，希望减轻刑罚，最后法官也认同。」
王正嘉说，这就是法律有趣的地方，法律不能和生活脱节，透过民众的视角和司法人员擦出不同的火花，也反映普遍司法人员因职业僵化缺乏同理心。 目前人民观审模拟法庭在嘉义和士林地院2011年起推行后已逐渐遍地开花，如基隆、高雄、宜兰、花莲、屏东、台南地院等也跟进办理模拟法庭，尝试找出最适合台湾的人民参与审判制度。王正嘉说，人民观审制虽曾面临不少司法界的批评，司法实务人员大多认为浪费诉讼成本，但近来因体认到人民贴近法律的必要，批评声浪转小。然而学术界目前仍为了陪审制、参审制、观审制等到底何者适合台湾而争执，这也是王正嘉和其他学者持续努力研究的目标。此外，王正嘉日前首次把「人民参审制」带进中正大学校园模拟法庭，尝试实验不同的制度，除了让法律系学生扮演法官、检察官等司法人员角色，也在中正校内宣传「人民参审模拟法庭活动」，招募和面试非法律系学生前来担任参审员。王正嘉指出，在模拟法庭中，不同于「观审制」的是参审员能对法官提出自己的意见，还能直接参与审判，和法官一同对案件事实和应有的刑罚做出评价。王正嘉说，「在美国、日本等国家，招募非法律系学生参与的模拟法庭在校园是常态，台湾却不多见。在我推行之前，台湾还没有学校举办过这样的人民参审模拟法庭。」
王正嘉希望中正大学推行的经验除了让更多外系学生了解模拟法庭的运行和人民参与审判的重要，更建立一个可供其他大学参考学习的模组，使法学教育向下扎根，而一般民众也能在参与人民参与审判模拟法庭的过程中，透过法官白话解释法律条文，理解法律人在做什么，更进一步带动法律人走出自己的象牙塔。
▲中正大学。(图／取自中正大学网站)