滥用「缓惩罚」措施违反儿少利益 监院纠正台北少观所

监察院。（本报资料照）

监委王美玉、叶大华指出，台北少观所近三年滥用「缓惩罚」措施，未依规定处理少年违规事件高达741件，调查发现各少观所普遍存在「未积极连结外部资源」、「鉴别流于形式」、「法院借提及候送期间过长」等情，导致霸凌、斗殴、摇房、性霸凌事件盛行，严重违反国际人权公约儿少最佳利益及成少分界原则，提案纠正台北少观所，并要求司法院、法务部、桃园少观所尽速检讨改善。

监委调查发现，台北少观所近三年滥用「缓惩罚」措施外，未依规定处理少年违规事件741件，虽称「以教育取代处罚」，但未依规定落实辅导及整合外界资源，涉嫌美化违规数字。且部分案例涉及管教人员「大管小」、纵容「强凌弱」的偏差次文化，甚至涉嫌掩盖被害少年遭围殴成伤等情事，导致所内霸凌、斗殴、摇房事件盛行，违反公政公约及儿童权利公约揭示之儿少最佳利益原则。

监委表示，桃园少观所于109年5月发生未满17岁的叶姓少年在舍房内，遭4人室友以极为残忍的手段凌虐及性霸凌，该事件虽系所方自行发现，并依规定进行调查、通报，但该所将初次触法且身形瘦弱、性格内向的17岁少年，与4名年满19岁法院借提寄押的矫正学校学生（其中1人为年满22岁触犯杀人罪的成少犯）关押在同一舍房，亦违反国际人权公约之成少分界原则。

监委强调，在监察院持续调查及各界呼吁下，立法院于108年6月19日修正少年事件处理法，明定少观所应具有鉴别功能及相关人员应经专业训练，法务部及司法院亦推动少观所的改革措施，但经过本案调查，仍发现执行有所落差，要求司法院、法务部应尽速检讨改进。

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