对比利马安亲班等裁罚标准反复 监院纠正北市府

图为监察院。（赵婉淳摄）

比利马儿童课后照顾服务中心屡遭邻居检举涉有外墙变更、擅自装修等违建。监委表示，台北市政府官员疑配合议员关切施压，屡屡进行稽查开罚，相关执法作为涉有不当，监察院内政及族群、教育及文化委员会今天对台北市政府提出纠正。

监委高凤仙表示，台北市政府对比利马安亲班、幼儿园及补习班裁罚主要违失，包括北市政府2016年4月间对于比利马课照中心违反室内装修行为的裁处未明确告知违规行为态样，使违规人还无从申辩，市府即率尔裁罚，程序显有瑕疵。且因应台北市议会李庆元议员要求，额外要求一并办理本不需办理的「一定规模以下变更审查许可」监委认为，市府认事用法显有违误。

高凤仙说，比利马课照中心立案前，市府工务局即勘查认定其屋前平台外推属既存违建并拍照列管，该中心2016年间遭市府以既存违建供不特定对象使用查报后，即依市府建管处建议，以隔板封闭该阳台不使用，并于申办建筑物室内装修并一定规模以下变更审查许可时，检附「建筑师结构安全证明」，说明结构安全无虞。

但高凤仙不解，市府都发局竟自2019年1月起，一再以结构安全为由，认为建筑物所有权人「未维护建筑物合法使用与其构造及设备安全」，及依市府建管处建议所恢复的外墙面「材质不符原核准」，而处以罚锾及连续罚，共计144万元。她认为，市府不仅明显逾越法令规定，且行政行为前后不一、审查标准反复，行政手段明显过当，令民众无所适从，有违行政程序法相关规定，核有违失。

监委再表示，市府教育局于2019年12月10日依据该府都发局同年11月8日对比利马课照中心、幼儿园及补习班的裁罚，再以儿童及少年福利与权益保障法(下称儿少权法)、幼儿教育及照顾法(下称幼照法)、短期补习班设立及管理准则(下称短期补习班准则)等教育法令分别裁处课照中心6万元罚锾、幼儿园1万5千元罚锾及补习班停止招生3个月，显有未妥。