国中生坠楼案未依法惩处违失教师 监院纠正宜兰县政府

监察院外观。（本报资料照片）

宜兰县罗东国中学生2020年11月发生校外坠楼事件，监察委员田秋堇、纪惠容启动调查后发现，学校有维护校园安全、师长涉不当管教等违失，且宜兰县政府未依法惩处违失师长，全案经监察院教育及文化、社会福利及卫生环境委员会联席会议于13日通过调查报告，针对宜兰县政府未确实惩处违失2师、督导罗东国中未尽周延等情纠正宜兰县政府。另针对近十年青少年自杀死亡大幅升高，然我国基层师资自杀防治培训不足，相关资源亦欠缺有效整，促请教育部、卫生福利部积极建置更审慎完整的配套措施。

据监委调查报告指出，学校监视录影画面留存有限，难以确定学生离校时间，而且对校园安全维护并未发挥实益，更因该名学生过去较其他同学有更多缺课情形，以致教师未能确实掌握学生到（离）校动态，罗东国中于事发前曾协助该学生进行自杀通报，却未进行校安通报，宜兰县政府也无重复检核，另曾教导该生的地球科学科目的老师经调查涉有不当管教学生等情，凸显罗东国中因本案衍生的多项管理疏漏，县政府也有督导不周的责任。

田秋堇、纪惠容指出，宜兰县政府教育处主管教师考核，本应负有核定及改核学校陈报教师考核结果权限，应按规定于期限内做出决议，然县府却因故延宕，致使本案涉有违失的2名师处分遭致撤销，教育处对此实有疏责，应确实检讨此类案件办理流程机制，并依权责惩处相关违失人员。

监委认为，虽然教育部历年都有分送各种自杀防治教材到各教育单位，去年更汇编「校园学生自我伤害防治手册」、「校园心理健康促进与自杀防治手册」分送各校，但学校是否协助教师充分吸收，教育部应妥适追踪，并运用教育宣导管道，督导各校协助教师确实了解、运用，同时，考量青少年自杀死亡成因复杂，教育部、卫生福利部应建置更为审慎完整的配套措施，加速积极整合资源，并协助各地方政府建制青少年自杀防治网络。