勞動部定義低薪 學者籲推動薪資透明化改善

文化大学劳动暨人力资源系教授李健鸿。联合报系资料照

劳动部拟以OECD的标准总薪资中位数的3分之2，也就是新台币3万1000元为低薪，学者表示，定义低薪是已开发国家共通作法，台湾后续可推动薪资透明、中阶技术人力来提高薪资。

为解决低薪问题，行政院经济发展会议顾问建议研议定义低薪劳工，劳动部长何佩珊昨天指出，劳动部建议以经济合作暨发展组织（OECD）的标准总薪资中位数的2/3，也就是3万1000元为低薪。

文化大学劳动暨人力资源系教授李健鸿告诉中央社记者，大部分已开发国家都有对低薪劳工做定义，这是国际共通作法，目的就是希望定义后可以进一步分析低薪族群劳工特征、结构跟问题，才又办法对此拟定有效政策。

李健鸿说，一个国家劳动市场的薪资若有扭曲不合理现象，政府就应采取适当有效政策来介入劳动市场薪资，首要就是必须分析低薪族群，并拟定各种薪资政策。

李健鸿表示，台湾现在面临低薪问题，可以参考美国、欧盟订定薪资透明化政策，从面试端及受雇端要求雇主揭露薪资，包含拿掉征才薪资4万以下不得写面议门槛、渐进式让中小企业揭露劳工薪资。

李健鸿强调，先让劳工有薪资资讯权，劳工求职才有比较、选择权，当劳工有了选择权，就会让雇主有压力来提升薪资征才。

李健鸿也建议，台湾有许多产业引进移工，政府可以透过扩大中阶技术人力政策，来提高移工薪资等。

台湾劳工阵线秘书长孙友联告诉中央社记者，低薪普遍化已是社会共识，OECD是一个参考标准，官方愿意主动定义低薪、正视低薪问题是一个好的开始。

孙友联说，发现低薪族群后该怎么协助他们改善低薪才是重点，最低工资法立法跟实施是政府最有效率的方法之一，能够更制度化、更预期性提升基层劳工薪资，有助于扭转台湾长期普遍存在的低薪困境。

不过，孙友联提到，明年最低工资为2万8590元，这显示政府还是有努力空间，包含可以强化劳工协商能力、积极的薪资政策，或是参考新加坡对于清洁人员工资逐步提升计划等，透过推动薪资透明化政策来解决部分低薪问题。

孙友联也说，政府一方面知道台湾低薪，另一方面又让资方予取予求要求大量引进移工是矛盾的，现任经济部长郭智辉一再对外表示缺工、要求开放移工，这跟正视低薪问题背道而驰。

孙友联表示，「政府思维应该改变才能改善低薪」，假设产业真的缺工，也应该让移工跟本国籍劳工同工同酬，这也是解决低薪问题方法之一。