理财周刊/马凯:天下没有白吃的午餐

年金改革方案终于出炉,为弭平赤字,在五十年之内不破产,既有的给付大体不变,因而必须将劳保费率大幅调高,一○四年调为九%,其后每年提高○.五%,至一九.五%的上限。

此后二十三年内,劳工的负担会逐年加重;但由于劳保费率中,劳工本身只负担二成,有七成归雇主负担,据估计,雇主要多缴高达八百亿元。

劳工团体提出两个疑虑:其一,劳保基金潜藏债务乃是上一代劳工缴少领多造成,若未明确宣示拨补方式,必将加重这一代与下一代劳工的负担,劳工难以接受。其二,雇主难免将新增保费转嫁劳工,影响劳工薪水,使劳工负担更为沉重。 这两者都大有见地,足见劳工的见识丝毫不逊于主管官员

先就前者而言,目前所累积的庞大债务,固然是上一代劳工占到的便宜,但一方面覆水难收,不可能要他们再吐出来。

另一方面,这完全是一味为选票而讨好劳工的政客所铸成,只能由政府概括承受,绝不可任它向下延伸到这一代劳工的肩头

如果规定新制实施之日起,过去积欠债务完全由政府拨补,一笔勾消,新的工作年资归零计算,不沾染丝毫旧债,则合理的劳保费率会远低于一九.五%,更不致遭遇强大阻力

后者而言,其实劳动成本是一个总数,由劳动市场供求决定,雇主所负担的劳保保费早就计入其中,只是提拨的金额愈高,直接付给劳工的薪资就愈少而已。 因此,当雇主需多给付八百亿元,如果总数不变,付给劳工的薪资当然会同额减少八百亿元。

由此可知,未来二十三年劳工薪水袋中的实拿薪资一定年年减少,最后会倒退几十年。

天下本无白吃午餐,不论政府还是劳工皆然。

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