李福轩／谁说立法院只有烂咖
文／李福轩
近日立法院之无脑凸搥「神提案立委」多如牛毛，若笔者使用「族繁不及备载」来形容，相信大家一定不会反对！
以本届最年轻民进党立委吕孙绫为例，几乎次次质询都有新亮点。首次登场处女秀在不到30分钟的质询，每一项都要求相关部会提出检讨报告，一口气总共要了6份评估报告，这个举动不仅让官员在520政权交接前要拚死戮力交出吕孙绫给的作业，吕孙绫反倒给自己添了一堆报告要研读。此外，3/17质询宪兵滥权搜索事件时，「错问」国安局长杨国强，而非国防部长，引发失言争议；事后，吕孙绫表示自己质询过程「有失精准」，所以才会造成各界对她的「误解」。
若以长者的角度，笔者必须说她还是个像大人的孩子，孩子在学习的过程之中难免有错，可以理解；但以立法委员的标准来说，立法委员职责乃政府施政审查、议决预算案之根本，失之毫厘差之千里，事实上则无可同情与原谅。
从另一个角度来看，难道我们的立法院只有无脑凸搥「神提案立委」吗？其实不然，笔者认为时代力量总召徐永明先生提案，「总统应表态主动缩短任期」，不由自主令人感到敬佩并且举双手大力支持。
▲时代力量总召徐永明先生提案：总统应表态主动缩短任期。（图／记者季相儒摄）
立法院司法及法制委员会3/9审查朝野党团提案「总统副总统职务交接条例」草案，徐永明说明时力党版草案时主张，盼立法加强国会在政权交接的角色，包括设置特种委员会监督，代表立法权介入。另在新旧总统同意、国会特别多数决议下得缩短过长的政权交接期限，徐并点名马总统应表态主动缩短任期，总统当选人蔡英文放弃党派立场，避免宪政危机，而非目前的「良心交接」。
民进党团总召柯建铭进一步表示，2000年至今有10几个草案版本，政权交接条例之立法当然有必要性，且必须坚持在520以前立法通过的时效性，这绝非政治斗争。
根据笔者研究，中华民国总统与立委任期自始即不同步，任期由一开始的六年及三年，经过一连串演进，现在则为四年。并且，从双国会（还有国民大会）改成只有立法院的单一国会来监督政府，乍看之下近乎「完美」。但是在变革的过程中却留下一个小辫子，就是总统与立法委员任期虽然一样是四年，但是起迄日期却差了近5个月，这个小辫子造就了极深的宪政疑虑。
现在，时力党提出「缩短」总统任期。这对于即将执政的民进党主席 蔡准总统来说，极可能造就她莫大的政治风范而提前树立历史定位！
笔者建议立法院，可规划以二任的期间来同步总统与立委的任期。换言之，以 蔡准总统为首例，第一任缩短55天，到3月25日，以此类推，下一任则再缩55天至1月31日。这样在八年后，执政者与监督者的任期即可同步，完全去除这种执政监督任期不同步的宪政疑虑。
我们鼓励立法院多数党，尽管「杀敌八百自损三千」仍应气场强大地坚持落实「转型正义由自我做起」，燃烧自己的小宇宙至死方休，这样才是恰到好处的展示至死不渝「转型正义」精神，更衬托自己的美，提前得到一个历史定位，必定人神共赞，妙手天成！
●作者李福轩，美国犹他州立大学电机博士，567大联盟召集人，中国国民党中央评议委员。本文为读者投书，以上言论不代表公司立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net